杨镇委[2011]15号

中共杨汛桥镇委员会  杨汛桥镇人民政府

杨汛桥镇2011年工作思路

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府“突出转型升级、致力科学发展”的工作总要求，牢牢把握“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”的工作主题，进一步解放思想，振奋精神，合力攻坚克难，积极破解发展之惑，力争经济转型见实效、城市建设有突破、社会和谐保稳定。

二、主要目标

生产总值比上年增长8%，财政总收入比上年增长10%，工业销售比上年增长10%，自营出口比上年增长10%，工业投入4.5亿元，其他政府性和社会性投入5亿元，三产比重提高1个百分点；农民人均收入增长9%；争取完成拆迁10万平方米；人口自然增长率控制在0.21‰以内，完成县委、县政府下达的相关约束性指标。

三、工作措施

（一）围绕“转型升级”，着力实现经济增长

1、基本完成企业解困工作。不断巩固解困成果，及早完成旺家、加佰利破产重组的清偿分配、重组企业承债等后续工作。继续推进展望集团重组和浙江玻璃解困，力争在今年年底之前基本完成重点企业解困任务，确保生产稳定、社会稳定和金融环境稳定。

2、不断优化产业结构。加大有效投入，做优传统工业经济，壮大建筑建材优势产业，做强窗帘窗纱特色产业，大力发展人造金刚石、汽车配件、五金机械等新兴产业，力争当年新兴产业产值比上年提高2个百分点。同时，充分利用杭金衢高速出口、杭甬运河以及毗邻杭州的区位交通优势，积极培育现代城市经济，推进房地产业、休闲观光农业、总部经济、道口经济及现代物流、金融服务、风险投资等新兴服务业，力争三产比重提高1个百分点。

3、加强自主创新。以杨汛桥镇窗帘窗纱产业规划为指导，申请窗帘窗纱集体商标，积极发展功能化、专业化、个性化、环保健康型的中高档窗帘窗纱，打响“中国窗帘窗纱名镇”品牌，举办好第二届中国·柯桥窗帘窗纱及布艺博览会。加快企业技改提升和科技创新，努力开发具有自主知识产权的高新技术产品和特色产品，力争新增国家级研发中心1家、省级新产品2只，新增专利200项。积极争创各级各类品牌，力争新增市级以上名牌产品和著名商标10只。

4、狠抓节能减排。继续有计划、有步骤地推进有一定污染的企业“退二优二”和“退二进三”，淘汰一批高能耗、高污染的落后生产工艺设备，力争将镇域内所有印染企业签约集聚至滨海工业区，加快2家水泥厂的签约搬迁。积极推广余热余压利用、中水回用等新技术、新工艺。完善环保巡查机制，扎实开展环境污染督查整治活动，确保完成COD和SO₂等节能减排指标，切实提升镇域生态环境质量。

（二）围绕“接轨杭州”，着力加快小城市建设

1、加大征地拆迁力度。完成世纪联华物流配送中心、江桃变电所、江桥集镇改造等地块征地，确保征地面积500亩以上。完成庆盛江桥十字路口北侧地块、江桥调山小商品市场地块、精工集团原阻燃厂地块的拆迁，推进杨汛老桥、孙家桥旧村改造等拆迁工作，力争全年完成拆迁10万平方米。

2、加强城市管理。全面开展“洁净城镇、美丽乡村”大行动，做到地面、水面、墙面全面清洁，有效改善城乡环境。通过美化、绿化、亮化等举措，重点实施杨江大道、远瞻路及杭金衢连接线环境综合整治工程。通过截污堵源、清淤疏浚、全面整治等举措，大力实施清水工程。打造有序杨汛，切实加强城市管理，在治理交通秩序、整治乱堆乱放、控制违章建筑等方面取得实效。

3、加快城市建设。一是实施住房解困工程。推进2个镇级保障性住房项目共3万平方米的建设，加快落实宅基地置换政策。抓好展望农民公寓和竹园童农民公寓建设。完成17户“双困户”的住房解困任务。二是实施基础设施工程。围绕接轨杭州都市经济圈，推进和门程大桥连接萧山03省道东复线、江桥大道拓宽等交通基础设施的建设；实施220KV江桃变电所和110KV经编变电所的建设；继续抓好以生活污水治理为重点的新社区配套工程，完成6-8个村居的生活污水整村治理和机关事业单位的生活污水收集全覆盖。三是实施商贸三产工程。在完成杨汛商贸城、江桥商城、紫薇花园、万豪国际等项目的同时，大力推进宝业岭江地块、兴盛二期商住项目、世纪联华物流配送中心等建设。

（三）围绕“惠民利民”，着力夯实基层基础

1、扎实完成村级组织换届。依法、平稳、圆满推进村级组织换届，加强组织领导，正确宣传引导，确保党组织换届在2月底前完成，村委会及其他组织在3月底前完成，选优配强新一届村级组织负责人，力争实现“在平稳中换届、在换届后提高”的目标。

2、着力推进社会保障。彻底解决联社马社自然村杭金衢高速公路及连接线被征地农民养老保险问题；以杨江、竹园童两村为试点，逐步推进镇域失地农民养老保险参保工作；规范和健全最低生活保障的动态管理,发挥慈善基金作用，对因病因灾致困家庭、重度残疾人及时提供救济。

3、均衡发展计文教卫事业。确保全镇计划生育符合率在98.5%以上，孕前优生检测率90%以上，婚前医学检查率75%以上，统计正确率达100%，当年长效节育措施落实率达60%以上。完善办学设施，完成杨汛桥镇中学教学楼扩建工程和操场建设。开展杨汛桥中心幼儿园异地新建的前期工作。深化课程改革，加强专业建设，大力提高浙江电子工程学校服务镇域经济和社会发展的能力。实施“万名农民进课堂”、“千名干部进党校”镇民素质提升工程；进一步深化文明村（单位）、文明家庭创建活动，加强群众文体队伍建设；完成全镇数字电视网络改造和企业用户数字电视的整体转换。

4、致力抓好社会稳定。定期不定期开展安全生产大检查，安全生产监管达到全覆盖。继续扎实开展“大调解”工作，努力化解群众矛盾纠纷，有效遏制赴省、市、县集体上访及重大群体性事件和突发性事件发生。进一步加强社区矫正工作，加强流动人口服务与管理，加大对刑事犯罪势力打击力度，确保人民群众生命财产安全。

5、深入开展创先争优活动。以“我是党员我带头、我为杨汛争一流”为载体，推进评星晋级、创先争优。一是抓实公开承诺。以“先进更先进、后进赶先进”为行动准则，通过各级党组织和党员作承诺、践承诺，激发创先争优活动的内在持续动力。二是抓实教育管理。注重理论学习和实践锻炼相结合的方式，采用轮训、讲座、座谈会、新农村建设考察学习、观看远程教育系统等多种形式，加强对新一届两委会班子成员和广大党员干部的教育与管理。三是抓实评星晋级。抓好评星晋级的组织准备、组织实施以及结果反馈等环节，确保党组织和党员“双评星”扎实有序开展。四是抓实宣传工作。深入开展创先争优“闪光言行”展示评选，挖掘基层党组织和广大党员的鲜活做法和典型经验，积极推介，不断扩大活动的社会影响力。

附：杨汛桥镇2011年度四大责任线重点工作分解表

中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇人民政府

二○一一年三月二十二日

主题词：2011年  工作思路

中共杨汛桥镇委员会办公室           校对：杨垚            2011年3月22日印发