文章播报
绍县交〔2011〕33号
绍兴县交通运输局
关于报送2011年春运工作总结的报告
市交通运输局：
现将《绍兴县交通运输局2011年春运工作总结》报上，请审阅。
二〇一一年三月七日
主题词:交通 春运 工作 总结
绍兴县交通运输局办公室 2011年3月7日印发
绍兴县交通运输局2011年春运工作总结
为期40天的2011年春节运输工作已于2月27日顺利降下帷幕。在县委县府、县春运工作领导小组的正确领导下，在市交通运输局的指导帮助下，我局严格按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导原则，根据1月6日省交通运输厅春运工作电视电话会议，1月10日省政府春运电视电话会议和县政府春运动员大会以及有关文件精神，通过春运前早准备、早启动、早落实和春运期间抓监管、抓检查、抓服务等切实有效的工作措施，圆满完成了今年春运各项工作任务。
一、春运基本情况
(一)客流量有所增加。今年春运期间天气情况尚好，虽出现几次恶劣的冰冻雪灾天气，但未对旅客出行造成大的障碍。特别是春节黄金周7天天气晴好，我县公交客流旺盛，总体上今年春运客运量是历年来完成旅客运输量最多的一年。40天来，全县公路共发送旅客466.7万人次，完成旅客周转量18668万人公里，分别为上年同期数的106.1%和105.8%；其中轻纺城汽车站完成跨县以上长途班线旅客14.86万人次，旅客周转量2972万人公里，比去年同期减少2.7%，主要原因春运期间恶劣天气影响，停班一天。水路运输(景区游船)共发送旅客2.551万人次，为上年同期的107%。
(二)运力配备充足。全县公路实际投放客车1055辆，共计20029个客位，其中公交车、班线车550辆，计15400个客位；旅游包车66辆，计2873个客位；出租车439辆，计1756个客位。水路(景区)投入客(游)船共276艘次，计10614客位。
(三)安全形势趋向好转。春运四十天来，我县未发生公路、水路运输重大事故，安全形势与上年持平。
二、主要工作措施和经验
为组织做好今年春运工作，根据省、市交通部门对春运工作的总体部署和全县春运动员大会精神，结合今年春运工作形势和我县交通实际，着重开展了以下几方面工作：
(一)统一思想，加强组织领导，全面部署春运工作
2011年是“十二五”开局之年，而春运工作又是我们交通行业新年伊始最重要的工作之一，事关广大人民群众生活安定和社会和谐稳定，保障春运工作既是交通运输部门的政治任务，也是交通运输“三个服务”的核心工作，具有十分重要的意义。为此，我局高度重视，真正把春运工作作为当前一项极其重要的工作来抓，及时对春运期间的客流量进行了预测、对春运特点进行了分析、对春运运力进行了安排，及时制订下发了《关于认真做好2011年春运工作的通知》(绍县交［2011］9号)。
为加强春运组织领导，成立了由何建刚局长任组长、局领导班子其他成员为副组长，系统各企事业单位一把手和局机关有关职能科室负责人为成员的春运工作领导小组，下设办公室，由局运安科负责人兼任办公室主任，具体落实春运工作的协调和统一指挥工作。系统直属各有关单位也相应成立了春运工作领导机构，明确职责，落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，成效明显。
为切实落实责任，我局在春运前夕和参与春运工作的10家企事业单位签订了春运安全目标责任书，督促相关单位进一步修订、完善和执行好各项春运安全工作制度，逐级落实值班职责，确保了春运期间人员到位、责任到位、措施到位。
为严防春运期间各类责任事故的发生，在何建刚局长亲自带领下，局分管领导、有关科室人员和行业管理部门负责人，从1月11日起开始为期3天的时间，着重对公交客运企业、汽车站及临水临崖、高落差等公路安全设施、交通在建工程安全等进行了检查，及时消除各类安全隐患，为春运安全提供了保障。
(二)科学预测，合理调配，切实做好春运准备工作
为认真做好春运各项准备工作，我们提前组织运管、港航、公路部门对今年春运的客运情况、运力配备、道路水路状况以及可能出现的气候状况进行了全面的分析、预测和了解。从春运运行实际看，预测和分析工作较为科学、合理，为有序开展好春运各项工作提供了依据。
为保障广大旅客在春运期间出行顺畅，春运前，我们要求系统有关单位：一是要根据旅客流量、流向和流时，备足运力，及时根据客流实际，调整、优化运力配置，适时调整运输方案，必要时启动应急预案，防止旅客滞留；二是要协助企业提前落实运力，尤其对民工流相对集中的省份，根据需要加密客运班次，甚至增开包车或加班车，并争取对方支援车辆来我县固定加班，保证农民工顺利返乡；三是要加强调度，提高车辆周转率，保证运力的正常运营和合理调配，并做好中长途客运与城乡公交的有机衔接，方便城乡居民出行；四是要加强对公路、航道的检查和维护，确保交通畅通，及时根据受阻情况落实人员、设备和物资，积极做好抢通工作；五是要完善应急预案，随时准备应对各种紧急突发情况，最大限度地降低对交通运输的影响。
(三)加强监管，优化运输，确保春运安全、畅通、有序
春运期间，为加强行业监管工作，我县公路、运管、港航等行业管理部门按照各自职能，以落实企业主体责任为核心，认真落实各项安全措施，全力做好道路水路春运安全和行业稳定工作，切实保障旅客生命财产安全。
县公路段为确保春运期间全县公路安全畅通，主要做好三方面工作：一是抓好工作落实，保障春运通行。 (1)落实物资保障。准备1000吨防滑料置备于绍大线古博岭、绍甘线横滨岭、金柯桥大道与柯袍立交桥公路两侧及仓库；准备铁铲265把，锄头50把，工业用盐120吨，草包（麻袋）2000只，扫帚1500把、扫雪板30块，飘旗1300米,安全标志牌20块；增加9辆援助铲车并安排当地13家应急施救单位以加快抢通速度；(2)落实组织保障。与县公安局交警大队共同出台《绍大线古博岭等路段防雪阻保畅通预案》，共同成立春运保畅通领导小组，多方协作保畅通；(3)落实预防性措施。对三级以下山区公路夜间禁止客车通行标志及学校、幼儿园前后公路相关标志标线进行查漏补缺。对公路桥梁乱堆乱放、公路两侧违法占道现象进行整治；(4)落实治超工作，严厉打击公路的超限超载车辆；(5)落实信息反馈制度。落实4个气象汇报点及时向交警大队、公路段汇报气候变化和堆积情况。遇冰雪阻车时由交警大队设立告示牌；发生重大雪阻时及时上报并发布通告。二是加强安全教育，力保公路畅通。县公路在春运期间多次召开安全会议，要求各科室、站队要牢固树立以人为本的观念，重点保障各路面施工工地、行车与行人安全；加大对病危桥梁的检查力度；检查大型交通枢纽、隧道和三高路段，找出各个薄弱环节和安全隐患，迅速整改。三是动员全段职工，清除路面积雪。特别是春运伊始受大雪影响，绍兴县境内众多路段积雪深厚，车辆通行困难。县公路段立即启动了公路抢险预案，养护和路政两部门的人员、机械和物资迅速到岗到位，保证了全县国、省、县道重要干线公路安全畅通。春运期间，县公路段累计巡查道路16877km，道工上路4121人次，清扫路面10368km，清理边沟449km，修补坑洞18505㎡，出动养护车辆1600车次，出动机械811台班，撒防滑料100m3，撒盐120吨；路政巡查49275km，路政人员执法1400人次，清理堆积物1200m3，出动执法车辆340车次。
县运管所为切实加强春运期间道路运输行业管理，认真履行“三关一监督”职能，主要开展的工作有：一是提前与客运、出租汽车和危货运输企业签订了春运安全责任状，明确行业管理部门与企业应承担的安全生产职责。二是加强春运宣传，营造浓郁的春运氛围。共悬挂横幅29幅，张贴宣传标语147张，分发《告旅客书》和《致全体司人员的公开信》等宣传资料近2000份。通过电视、电台、报刊等新闻媒介发表新闻稿件14篇。三是完善春运旅客运输应急处置方案，编印了《春运工作手册》。四是开展安全、优质服务教育。对全县14家客运企业的全体司乘人员进行春运安全行车、优质服务教育，有2350名从业人员参加了学习，受教育面达100%。五是加强安全检查，确保运行车辆技术状况良好。（1）对14家客运企业进行春运前安全专项检查，对危货运输企业进行重点抽查，并与交警部门联手对参加春运的1055辆营运客车进行“体检”，对不符合车辆状况的，一律予以修复、整改，直至检测合格为止，检测率达100%。（2）在全县设立5个车辆例检站和10个车辆抛锚施救点以保证车辆例检和及时修复抛锚车辆，共例检客运车辆18983辆次，查出并及时处置重大事故隐患9次。其中轻纺城汽车站例检5185辆次。对中、长途班线车配置了乘客座位安全带；对客运企业按规定建立GPS监控平台；落实监控人员，严格监控制度，对车辆实行实时监控。六是加强源头管理，开展现场执法检查。（3）按照“严管、勤查、重罚”的要求，坚持每天上路巡查，对汽车站周边、重点名胜风景区、停车场等重点部位对车辆进行安全检查、查处无证经营和站外揽客等扰乱运输市场秩序的违章行为，共出动1600人次，检查车辆7800辆次。查处违章客车165辆，其中无证黑车3辆。轻纺城汽车站严把“三检”关，春运期间共门检车辆12662辆次，检查行包117039件次，开包检查数816件次，查出“三危品”11件。
县港航处在春运期间，主要组织开展六方面工作：一是修订完善2011年春运应急预案及管理网络图，落实春运值班人员和春运突发事件应急处理小组。二是抓好春运客流预测工作，及时落实春运运力。三是开展春运前和春运期间的安全检查、巡查活动，职能部门执法人员深入基层“跑景区、走码头”，重点对景区游船、危险品运输、装卸单位及船舶、水上水下施工作业水域、辖区内主干线航道上的病危桥梁进行了检查。春运期间，县港航处共出动执法检查车辆、海事艇27天次，参加执法检查人员156人次，检查船舶62艘次，现场纠正违章20起，并对其中15起违章行为按规定进行了处罚。春节长假期间还平均每天派出2—3个人到游船码头管理现场开展安全检查。四是结合安全检查工作，加强经营资质管理，督促有关单位落实好责任制的签订工作。五是开辟电煤绿色通道，春运期间共为辖区生产企业安全运输电煤110艘次，共运输电煤31639吨。总体来说，春运期间水路客流基本平稳，我县辖区内无水上交通事故发生。
县公路收费所为保障春运期间全县各收费站通行畅通, 广大司乘人员出行安全、便捷、有序，在全面做好安全生产自查自纠、建立24小时值班制度等基础上，所与站、站与班、办公室与驾驶员层层签订春运安全责任状，强化安全管理，并设立春运热线公开电话，自觉接受群众监督。切实做到了充分宣传，广泛动员；全面检查，督促整改；安全行车，严格管理；公路养护，督查到位；开足车道，确保畅通。40天来，通过两站的缴费车辆209397辆；“绿色通道”车辆1166辆，免缴金额18960元。
(四)以人为本，服务优质，全力为旅客提供一流服务
优质服务是春运工作的质量体现。为提升行业形象，提高群众满意度，我们在加强春运安全工作的同时，要求各部门、各单位和广大从业人员树立起以人为本的服务理念，强化服务意识，提高服务能力，改进服务方式，并通过组织开展竞赛活动的载体，倡导优质服务。春运前夕，我局下发了《关于开展2011年春运安全文明竞赛活动的通知》（绍县交[2011]6号），并制订了考核评分标准。通过直属各有关单位内部多种形式的优质服务竞赛活动，春运期间，旅客投诉明显减少，群众满意率得到了进一步提高，从业人员的服务意识和服务质量也有提升，并涌现出了一大批见义勇为、拾金不昧、助人为乐的好人好事。据不完全统计，各客运公司做好事53件，收到表扬信11封、收到锦旗3面，受到乘客及媒体好评。港航处也积极引导柯岩风景区绍兴县鲁镇游船有限公司的游船开展春运优质竞赛活动。各收费站通过为驾驶员免费提供开水、常用药品、车辆维修工具、简易地图等措施，为众多车主服务，累计涌现出好人好事40余件，积极塑造了星级公路收费站的良好形象。
春运结束后，按照县局春运安全文明竞赛活动安排和考核标准，结合春运期间的明查暗访情况，局春运领导小组对直属十家单位进行了综合考评，评选出优胜单位八家、优良单位二家，先进个人十名，并分别予以了表彰奖励。
春运工作是我局新年工作的第一件大事、要事，在上级领导的帮助指导下，在全县交通系统广大干部职工的共同努力下，在社会各界和广大群众的支持配合下，今年的春运工作已圆满完成了各项工作任务，为广大旅客安全、便利、快捷有序出行提供了保障，达到了预期目标，为今年我县顺利完成各项交通工作创造了良好的开端。
二○一一年三月一日
