文章播报
杨镇委[2011]41号
中共杨汛桥镇委员会
关于开展“杨汛桥镇星级和谐企业”创建工作的实施意见
为全面落实科学发展观,协调稳定的劳动关系,营造和谐稳定的发展环境,实现职企双赢,围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题,全力推进经济转型发展、社会和谐发展、创新社会管理,结合贯彻落实上级党委、工会指示精神,决定在全镇规模以上企业中开展“星级和谐企业”创建活动,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建企业与员工的和谐、企业与自然的和谐、企业与社会的和谐为重点,按照正确引导、全员参与、完善制度、加强服务、注重过程、增强实效、推动发展、促进和谐的要求,推进和谐企业建设,实行企业的社会管理创新。
二、实施内容和评估标准
为顺利实施创建工作,引导企业进一步提高企业管理水平,不断提升企业核心竞争力,积极履行社会责任,健全诚信体系,建立和谐稳定的劳动关系、社会关系和环境关系,促进企业做大做强做优,从而形成企业与职工同进步同发展的良性互动,为建设杨汛小城市与和谐杨汛创建良好的载体奠定坚实的基础,特制定创建工作的六方面内容及考评标准:依法规范劳动合同、集体合同;依法遵守劳动保障法律法规;建立健全劳动关系协调机制;依法加强企业组织建设,诚信经营、依法纳税;提升职工素质,关爱职工生活,积极开展社会公益活动;注重环境保护。(详见附件)
三、考评办法
1、每两年考评一次,每次考评时间为次年的一月份,各企业在当年的十二月份按照星级和谐企业考评办法进行自评申报,考核小组按企业申报后进行考评。
2、按照考评得分,从高分到低分实行星级表彰,90分(含,下同)以上为五星级,80—90分为四星级,70—80分为三星级,70分以下不评级。
四、组织机构
为确保创建活动顺利开展,经镇党委研究,决定成立杨汛桥镇星级和谐企业创建工作领导小组,由王其龙、朱国庆任组长,娄金土、王潮芬、陈锋、陈文龙、陈建刚、谭晶为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在镇总工会内,负责星级和谐企业的创建考核工作。
五、有关政策
1、和谐企业创建工作是镇党委、镇政府引导全镇企业健康有序发展的一个总抓手,和谐企业创建先进单位,原则上作为对所属企业及主要负责人今后参加各类先进评比的前置程序和必要条件,未参加创建活动的企业及其经营者原则上不作为评先评优对象,对获得各级劳动关系和谐企业的企业和企业负责人,作为优先推荐各级劳动模范及模范集体、先进集体、五一劳动奖状、模范职工之家、优秀中国特色社会主义事业建设者、优秀企业家、镇长奖等的对象。
2、为激励企业积极开展创建“星级和谐企业”工作,对当年被评为镇级以上各级“劳动关系和谐企业”的企业全国级、省级、市级、县级、镇级(仅限五星级)分别给予企业3万、2万、1万、0.5万、0.2万的奖励,实行企业社会管理创新。
附件:星级和谐企业评价表、职工对企业满意度测评表、杨汛桥镇星级和谐企业申报表
中共杨汛桥镇委员会
二○一一年五月二十一日
主题词:和谐企业 创建 实施意见
抄送:绍兴县总工会
中共杨汛桥镇委员会办公室 校对:娄金土 2011年5月21日印发
附件1 绍兴县杨汛桥镇劳动关系星级和谐企业考核评价办法
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(一)依法规范劳动合同、集体合同 (10分) |
劳动合同 |
1.企业与职工依法签订劳动合同,实行全员劳动合同制。劳动合同内容全面、合法,程序到位。企业认真履行劳动合同,无违约现象发生。 |
7 |
1、劳动合同签订率达100%的,3分; 签订率95%及以上的,2分; 签订率90%及以上的,1分; 签订率不到90%的,0分。 2、劳动合同内容全面、合法,签订程序到位的,2分; 部分条款虽不规范,但无违法违规的,0.5分; 企业有合同、职工没有合同,或存在违法违规合同的,0分。 3、企业认真履行劳动合同,无违约现象发生,2分; 企业对劳动合同有违约现象的,0分。 |
镇经发局 镇劳动保障所 |
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集体合同 |
2.依法实施集体合同制度,集体合同内容合法、签订程序规范、续签及时。 |
3 |
集体合同内容合法、程序规范的,3分; 有集体合同,但民主协商不到位的,1分; 合同内容不平等或期满未续签的,0分。 |
镇总工会 镇劳动保障所 |
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(二)依法遵守劳动保障法律法规 (35分) |
工资工时 |
3.按时足额发放职工工资。按规定支付加班加点工资。严格执行政府规定的最低工资标准。 |
4 |
1、及时足额发放工资(职工当月工资在次月月底前发清),2分; 隔月足额发放职工工资,但事先向工会组织或职工代表说明情况的,1分; 无故拖欠1个月以上或有克扣职工工资的,0分。 2、按法律规定支付加班加点工资的,2分; 按双方约定支付加班加点工资的,1分; 未支付加班加点工资或发生工资纠纷的,0分。 职工工资低于政府最低工资标准的,该项0分。 |
镇经发局 镇劳动保障所 |
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(二)依法遵守劳动保障法律法规 (35分) |
工资工时 |
4.按照《劳动法》规定执行工时制度和作息休假制度及带薪年休假制度。 |
4 |
1、企业能执行《劳动法)规定的工时制度,2分; 虽有超时情况,但经与工会协商同意的,1分; 生产旺季有较严重超时情况,但经职工同意的,0.5分; 连续劳动三个月,超时现象严重,且有投诉的,0分。 2、一线职工每周休息时间1天以上的,1分;不到1天的,0分 3、实行带薪年休假制度的,1分,没有实行的,0分。 |
镇经发局 镇劳动保障所 |
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5.职工工资随企业效益的提高合理增长。依法实施工资集体协商制度。 |
5 |
开展工资集体协商“要约行动”,建立工资合理增长机制的,协商程序到位(以协商记录为准),一线职工工资年增长不低于10%,5分; 一线职工工资年增长低于10%,每降一个百分点扣0.5分。 |
镇总工会 镇劳动保障所 |
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社会保险 |
6.企业依法为职工办理工伤保险 |
2 |
工伤保险参保率达100%的,2分; 90%以上的,1.5分; 70%以上的,1分; 70%以下的,0分。 |
镇经发局 镇劳动保障所 |
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7.企业和职工依法参加基本养老保险,按规定缴纳养老保险金 |
2 |
养老保险参保率达100%的,2分; 90%以上的,1.5分; 70%以上的,1分; 70%以下的,0分。 |
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8.企业依法为职工参加医疗保险,按规定缴纳医疗保险金。 |
2 |
医疗保险参保率达100%的,2分; 90%以上的,1.5分; 70%以上的,1分; 70%以下的,0分。 |
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9.企业依法为职工参加生育保险,按规定缴纳生育保险金。 |
2 |
生育保险参保率达100%的,2分; 90%以上的,1.5分; 70%以上的,1分; 70%以下的,0分。 |
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10.企业依法为职工参加失业保险,按规定缴纳失业保险金。 |
2 |
失业保险参保率达100%的,2分; 90%以上的,1.5分; 70%以上的,1分; 70%以下的,0分。 |
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(二)依法遵守劳动保障法律法规 (35分) |
安全生产劳动保护 |
11.落实安全生产责任制,建立健全安全生产规章制度,认真执行安全生产各项规程,企业安全生产“三基”工作扎实,特种作业人员持证上岗。无“三合一”现象。 |
4 |
1、各部门、车间、班组等单位和主要负责人安全生产职责明确的,0.5分;不明确的,0分。 2、按规定配备专(兼)职安全生产管理人员的,0.5分;没有的,0分 3、安全生产管理制度健全,主要设备、主要工序有操作规程的,1分;制度不全,操作规程不齐的,0分。 4、特种作业人员100%持证上岗的,0.5分; 5、制订生产安全事故应急救援预案且进行演练的,1分; 有预案未演练的,0.3分;没有预案的,0分。 6、无“三合一”现象,0.5分. |
镇经发局 镇总工会 |
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12.定期开展安全生产教育和培训,新职工上岗前、转岗后实行企业、车间、班组(岗位)三级教育。 |
2 |
1、企业主要负责人、安全管理人员经过安全生产知识培训且持证上岗的,0.5分。 2、一年开展4次以上安全生产宣传、培训、教育的,1分;3次以下的,0.5分;未开展的,0分。 3、职工上岗前、转岗后开展三级安全教育的,0.5分。 |
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13.依法维护女职工、未成年工合法权益。加强职工职业卫生、食品卫生教育和职业健康检查。建有职业危害卫生台帐。 |
3 |
1、做到女职工“四期”保护的,0.5分。 2、做到对未成年工权益保护的,0.5分。 3、对从事职业病危害作业的职工开展职业卫生教育和职业健康检查(上岗、在岗、离岗)的,1分。 4、有职业危害因素企业,建有职业卫生台帐的,1分。 |
镇社事办 镇总工会 |
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14.开展“安康杯”竞赛活动,建立工会主动参与安全生产 |
3 |
1、组织开展“安康杯”竞赛活动,“十个一”活动成效明显,1分; 2、实行“安全提示卡”的,1分;不实行的,0分。 3、开展工会主动参与职业安全卫生工作,工作机制健全的,1分。 |
镇经发局 镇总工会 |
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(三)建立健全劳动关系协调机制(8分) |
权益保障调处矛盾 |
15.建立劳动关系预警机制。建立劳动争议调解组织,健全调解工作制度,依法调处劳动争议,及时化解劳资矛盾。 |
8 |
1、建立劳动关系预警机制的,2分。 2、有调解组织人员,场地到位,有工作制度,及时化解矛盾,2分; 有组织但没有工作制度的,0.5分; 因调解不及时或调解不成向上级部门投诉2起以上且企业确有责任的,0分。 3、向上信息沟通及时的,1分; 应报信息而漏报迟报的,0分。 4、无投诉举报立案的,1分; 劳动监察部门投诉举报立案或劳动争议仲裁委员会和人民法院立案2件以上并确定企业负主责或败诉的,0分。 5、开展“综治进企业”活动,建立综治工作站,配备专(兼)职人员的,2分。 |
镇经发局 镇综治办 镇总工会 |
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(四)依法加强企业组织建设,诚信经营,依法纳税(19分) |
组织健全民主管理 |
16.企业党组织、工会组织健全,能发挥有效作用。企业民主管理制度完善,建立健全职工(代表)大会、厂务公开制度 |
8 |
1、党组织健全,作用发挥好,2分; 2、企业依法建立工会组织,工会活动规范,2分; 3、有规范的职代会制度的,2分;只开会,没有实质性内容的,1分;既无制度,又不开会的,0分。 4、厂务公开有实施办法、内容全面、程序到位的,2分;厂务公开内容不全面的,1分;不开展厂务公开的,0分。 |
镇组织办 镇经发局 镇总工会 |
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经费保障支持工作 |
17.企业支持工会工作,及时足额拨缴工会经费,提供必要的办公、活动场地 |
5 |
企业支持工会工作,按时足额拨缴工会经费,并提供必要的办公、活动场地,5分; 没有提供必要的办公、活动场地的,3分; 拨缴工会经费不足额不及时的,2分; 工会经费没有独立建立银行帐户和实行单独核算的,0分。 |
镇总工会 |
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诚信经营依法纳税 |
18.企业依法经营,社会形象良好 |
3 |
企业按工商部门核准的经营范围依法经营,3分; 超经营范围经营或制造、销售假冒伪劣产品的,0分。 |
镇经发局 |
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19.企业依法纳税,无不良记录 |
3 |
企业按规定及时、足额缴纳税(费),近二年内无偷、逃税及其它税务行政处罚记录的,3分 近二年有偷、逃税及其它税务行政处罚记录的,0分。 |
钱清财税分局 |
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(五)提升职工素质,关爱职工生活积极开展社会公益活动(18分) |
提高素质活跃生活 |
20.通过多种途径,提高职工职业技能,活跃职工业余文化生活 |
8 |
1、按规定提取职工教育经费,并将其中的70%用于一线职工培训教育的,2分;用于一线职工培训不到70%的,0.5分;没有提取职工教育经费的,0分。 2、开展劳动竞赛、合理化建议、技术比武等活动,并取得明显成效的,2分;不开展的,0分。 3、开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,职工技能培训工作富有成效的,2分;无“创争”活动和培训计划的,0分。 4、有职工活动场所,有计划地经常开展职工文化体育活动,2分;活动不经常的,1分;无职工活动场所,0分 |
镇经发局 镇商会 镇总工会 |
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后勤设施齐全,制度规范 |
21.重视职工生活后勤保障工作,设施齐全,制度规范,职工满意。 |
5 |
1、职工食堂、宿舍、浴室等生活后勤设施完善,3分; 食堂无餐饮服务许可证,从业人员无有效健康证明的,0分。 2、管理制度健全,无重大食物中毒和群发性传染病疫情发生,2分; 有设施而无制度,1分; 发生重大食物中毒和群发性传染病的,该项0分。 |
镇社事办 镇总工会 |
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帮扶措施健全 |
22.重视职工困难帮扶,措施健全,运作规范。 |
3 |
建有职工互助资金的,3分; 有帮扶但未建立互助资金的,1.5分; 未建互助资金,又没有帮扶措施的,0分。 |
镇总工会 |
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社会公益活动经常 |
23.有较强的社会责任感,开展公益慈善活动 |
2 |
1、企业每年至少一次组织、开展慈善活动或具有社会公益性活动(包括如组织员工献血、不定期地组织志愿者行动等)的,1分; 2、企业积极参加“帮困结对”等社会慈善活动或者从事具有长期性且有具体对象的社会公益活动,社会贡献大的,1分。 |
镇经发局 镇商会 |
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考评内容 |
考评要点 |
考评标准 |
标准分 |
得分标准 |
考评责任 单位 |
企业自评 |
镇考评 |
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(六)注重环境保护(10分) |
环境保护 |
24.重视环境保护,有组织、有措施、有制度。 |
10 |
1、建立企业环保组织和职责明确的目标责任制,2分;其中:有专职环保员和环境监督员,单独设立环保职能部门,1分;制定年度环保考核目标,每年召开二次以上的专题会议研究企业环保工作,1分。 2、在省、市、县环保检查中,合格率100%,4分(90%以上得3分、80%以上得2分、70%以上得1分)。 3、有污染治理设施的企业有开展常规测试能力,有相应工作制度的,3分;其中,建有常规实验室的,1分;有开展常规测试能力的人员的,1分;有相应制度的,有工作台帐的1分。 4、没有发生群体性上访的,1分 |
镇经发局 |
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(七)一票否决项(两年内) |
1、非法使用童工 |
镇经发局 |
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2、发生较大安全生产责任事故和重大急性职业中毒事件 |
镇社事办 镇经发局 |
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3、违反劳动保障法律法规规定而发生影响社会稳定的事件 |
镇经发局 镇总工会 |
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4、未推行工资集体协商、集体合同制度 |
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5、未建立综治组织,未开展“综治进企业”工作 |
镇综治中心 |
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6、发生较大环境事件(3级) |
镇经发局 |
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7、企业经营者违反计划生育政策生育,企业未依法履行计划生育职责或者计划生育工作不达标 |
镇社事办 |
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附件2
职工对企业满意度测评表
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项目 |
具体内容 |
满意 |
基本满意 |
不满意 |
不了解 |
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尊重和信任 |
1、企业对员工的尊重方面你感到 |
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2、你对企业的民主管理制度认为 |
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3、你对企业领导对待职工意见建议采取的态度感到 |
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4、你对目前企业劳动关系状况感到 |
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生产和生活 |
1、你对企业合法经营、诚实守信情况感到 |
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2、你对企业发展方式及经济效益和社会效益相兼顾的做法感到 |
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3、你对企业劳动时间、报酬及发放办法和福利待遇感到 |
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4、企业在创办食堂、宿舍、解决职工生活困难方面你觉得 |
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保护与保障 |
1、企业对安全生产、职工劳动保护重视情况你感到 |
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2、企业的劳动生产环境、设备设施、安全状况你感到 |
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3、企业对特殊工种人员和女职工特殊利益保护你感到 |
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4、你对企业的职工养老保险及其生活保障情况感到 |
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关心和培养 |
1、你对企业在用人制度、岗位分配方面感到 |
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2、企业在关心、培养职工方面你感到 |
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3、你对企业的职工培训、教育工作感到 |
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4、企业对职工今后的发展所作投入你感到 |
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环境和文化 |
1、你对企业的人际和文化环境感到 |
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2、你对企业的文化氛围、企业精神感到 |
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3、你对职工文化设施建设、活动开展情况感到 |
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4、你在企业中工作,总体上感到 |
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注:以上等次满意按90分、基本满意按80分、不满意按50分折算,不了解作弃权处理。然后根据民主测评算出该企业实际所得的测得分。
附件3
杨汛桥镇星级和谐企业申报表
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企业名称 |
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企业性质 |
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企业地址 |
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邮 编 |
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法定代表人 |
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联系电话 |
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工会主席 |
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联系电话 |
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经营范围 |
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成立时间 |
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注册资本 (万元) |
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上报利税额 (万元) |
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上年底职工总数 |
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上年度工会会员总数 |
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考核自评得分 |
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何时获何部门考核荣誉 (称号) |
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企业申报意见 |
年 月 日(盖章) | ||||||
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镇审核意见 |
年 月 日(盖章) | ||||||
