绍县人社函〔2011〕98号  签发人：吴汉华

绍兴县人力资源和社会保障局

关于县政协十届五次会议第259号提案的答复

民建绍兴县总支：

你们提出的“关于进一步完善我县城乡居民社会养老保险工作的建议”的提案（第259号）已收悉，现答复如下：

2009年底，我县出台实施了《绍兴县城乡居民社会养老保险实施办法》（绍县政发〔2009〕48号），文件下发后，我局迅速开展组织实施工作，并做到“政策科学惠民、宣传培训到位、管理服务优化”，取得了明显成效，截止2011年5月底，全县城乡居民社会养老保险参保人数达152754人，当年新增参保11400人，完成全年新增目标任务的228%。但是在实施的过程中确实遇到了一些问题，如城乡居民社会养老保险软件有本地化的要求，软件公司技术后援不足，软件升级跟不上业务需求，导致业务录入工作滞后；镇（街道）劳动保障平台不够完善，城乡居民社会养老保险经办人员稳定性有待增强，给我们的业务经办工作带来很大的困难；社会保险经办业务逐年增大，工作量大，经办人员少的矛盾日益突出。针对上述问题我局主要做了以下几方面的工作：

一、增加人员编制，加强业务培训。2010年底经绍兴县编制委员会批准，县社会保险事业管理局增加人员编制10人，由原来的36人增加到46人，由于该局为参照公务员法管理事业单位，其人员招录必须通过公务员招考，我局计划在2012年进行招考。同时加强对窗口工作人员和镇（街道）、村（社区）业务经办人员的定期业务培训，进一步简化业务经办程序，规范业务流程。

二、调研完善政策，做到科学惠民。近日绍兴市已经对城乡居民社会养老保险政策进行了完善，目前我局正在根据全市城乡居民社会养老保险政策的调整内容，调研起草完善我县的城乡居民社会养老保险实施办法，新办法中将提高城乡居民的基础养老金水平，同时发放养老金补助，对于缴费的财政补助力度也将进一步加大。

三、加强内部管理，提高服务水平。县社会保险事业管理局今年出台了工作人员考勤管理办法、服务规范、首问责任制、投诉受理办法等一系列规范性文件，同时成立了考核工作领导小组，意在加强对社会保险工作人员尤其是窗口工作人员的管理。加强社会保险业务大厅规范化建设，针对群众在窗口“排长队”、“排错队”等问题，设立了叫号服务系统，针对工作人员服务态度问题，增设了服务评价系统。同时局纪检组加强对社保窗口的日常监督检查，对群众的举报投诉和检查中发现的问题，坚决予以查处。

四、强化基层平台建设，就近服务参保群众。一是加强镇（街道、开发区）劳动保障平台建设。2009年8月，我局在钱清、兰亭和平水副城开展社会保险参保业务向基层劳动保障平台延伸工作试点，2009年10月，在全县范围内推广。这项工作实行后，受到了企业单位和人民群众的欢迎。但是，在实行过程中，我们也发现一部分镇（街道）没有认真落实《中共绍兴县委办公室 绍兴县人民政府办公室关于进一步抓好“六个所有”民生计划实施工作的补充意见》（县委办[2009]3号）精神，没有按规定配足劳动保障专职工作人员，从而影响“窗口”服务。针对这一情况，今年我局将结合钱清镇小城市培育试点工作，在钱清镇设立劳动和社会保障服务中心，由我局下派工作人员，同时整合钱清、杨汛桥和夏履三个镇原有从事劳动保障的工作人员，为以上三个镇的广大企业和群众提供统一的劳动和社会保障服务。二是强化社区（村、居委会）劳动保障平台建设。根据原绍兴县人事局、原绍兴县劳动和社会保障局、绍兴县民政局、绍兴县财政局《关于加强社区（村、居委会）劳动保障和社会救助站建设的实施意见》（绍县劳社〔2010〕127号），结合我县开展“充分就业村”创建工作，争取在创建工作较为突出的村（社区、居委会）率先配备专职劳动保障社会救助员。

最后，感谢你对我县人力资源和社会保障工作的关心与支持！

联系人：孙珧凤   联系电话：84125197

附：《委员提案处理情况征询意见表》

                                      二○一一年六月一日