各工商所（分局、队）、县局各科室（分局）：

为认真贯彻落实温家宝总理支持“小型微型企业”（以下简称“小微企业”）意见及省政府加强政府自身建设电视电话会议精神，切实增强我县“小微企业”的发展信心和市场信心，有效帮助“小微企业”渡过当前面临的生产经营困难，推进发展。经研究，制定本工作意见。

一、提振“小微企业”发展信心

（一）举办“小微企业”生存突围系列沙龙。交流探讨“三高二荒”困难形势下企业生存发展之道，提振企业发展信心。

（二）开展“进企业、献良策、渡时难”主题活动。实施小微企业挂钩帮扶措施，调查企业生存状况，研判企业发展形势，探索与相关部门企业生存现状联动通报机制。在工商职能范围内，帮助市场主体化解经营中存在的困难。

（三）健全“两个行政指导”及“诉调对接”机制。积极做好服务型行政指导及执法类行政指导，指明企业发展路径和发展方向；建立诉调对接机制，依托工商职能帮助企业解决行政争议，化解社会矛盾。

二、拓宽“小微企业”融资渠道

（四）支持小额贷款公司设立“商标富农”专项贷款资金，实现商标权质押“快汇通”，定向扶持个体工商户、农村经济合作社、农产品（香榧、皮蛋、家禽、茶叶、绍兴土特产）专业合作社等“小微企业”。

（五）搭建“小微企业”融资平台。支持企业以股权质押、商标质押、动产抵押、存货抵押等方式，向银行、担保公司、小额贷款公司、典当公司及符合政策要求的民间借贷等渠道融资。

（六）依托政府企业信用平台，联网应用“小微企业”信用信息，定期向媒体、银行、小额贷款公司、担保公司等发布经认定的中小企业信用信息，为市场主体信用资产转化为融资机会创造条件。

三、优化“小微企业”经营环境

（七）支持投资人以非货币投资企业，支持海外高层次人才以专利权、非专利技术等知识产权出资。

（八）开通小微企业工商登记绿色通道，实行专人专件办理，缩短证照办理时限。及时为小微企业融资提供股权出质登记、证照等证明支持。

（九）积极帮助我县涉农企业、农民专业合作社、农业产业基地等开展农超对接，设立市场直销摊位，降低企业运行成本，增加经济效益。

四、深化“小微企业”行政指导

（十）推行“教育、培训、辅导、规范”为主的柔性监管手段，对“小微企业”的一般违法行为，只要不造成较大社会危害后果，原则上先行告诫。指导企业建立违法行为预防、预警机制，尽力避免违法行为发生。

（十一）开展知名商品认定、“护密强企”商业秘密保护活动，提升“小微企业”软实力，促进企业健康发展。

附件：落实支持“小型微型企业”发展工作措施的任务分解表

                                           二○一一年十月十八日

附件：

落实支持“小型微型企业”发展工作措施的任务分解表