为认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组办公室《关于开展“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”创先争优蹲点调研活动的通知》（绍县创组〔2011〕7号），进一步巩固“优环境促发展推进年”活动成果，积极走进基层、走进困难、走进矛盾，更好地服务企业、服务群众，现就我局开展“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”创先争优蹲点调研活动制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神，通过开展创先争优蹲点调研活动，进一步理清思路、转变作风、济贫帮困、增进感情，努力做到发展思路在一线形成、社情民意在一线了解、惠民实事在一线兴办、组织建设在一线提升、干部作风在一线转变，推动党员领导干部工作重心下移、工作精力下沉，努力在服务发展、服务群众中创先进、争优秀。

二、主要内容

本次蹲点调研活动以“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”为主题，要求党员领导干部在深入一线、融入基层中，听民声、集民智、解民忧、办民事、联民心，切实转变工作作风，努力做好新时期群众工作，树立亲民为民新形象。

    一是开展一次课题调研。结合安全监管职能和个人岗位实际，围绕企业和镇（村）安全生产管理工作、基层安全监管网络、安全文化建设等重点进行实地调研，通过解剖麻雀，掌握实情、发现问题，总结经验、提出思路，为谋划好明年工作思路提供依据。

    二是进行一次政策宣讲。通过集中讲党课、召开座谈会等形式，向基层广大党员群众重点宣讲党的十七届六中全会和省委、市委、县委重要会议精神，努力把上级重要精神传达到每个党支部、每名党员，上下合心、形成合力。

    三是解决一批实际难题。重点就安全生产信访投诉、企业安全隐患排查治理、安全生产标准化企业创建、安全生产许可证办理等基层关心的热点难点问题，有针对性地开展指导和帮扶，切实帮助基层解决1—2个实际问题。

    四是走访一批党员群众。对老干部、老党员、企业家和各类专业人才进行一次走访，认真听取基层党员群众对实施安全生产“十二五”规划、提升从业人员安全意识、提高企业本质安全水平等的意见和建议。

    五是帮扶一批困难群体。对一些因突发事件致贫致困的群体，要通过送政策、送资金、送技术、送信息和送服务等形式，增强他们自我发展的信心和能力；对因客观原因确实无法自力更生的困难党员和群众，要力所能及地帮助他们解决实际困难，让他们感受到党和政府的温暖。

    六是接受一次群众评议。通过问卷调查、上门询问、抽样访谈等方式，认真听取基层党员群众，特别是服务对象对本单位本行业工作举措、服务态度、工作作风的真实评价和意见、建议，对年初公开承诺履行情况和年度工作完成情况进行点评，确保高质量完成今年各项目标任务，切实兑现各项承诺，取信于民。

三、参加对象

参加蹲点调研活动的对象是局机关党员领导干部，监察大队、宣教中心的党员领导干部也要结合实际，因地制宜地开展蹲点调研活动。

四、时间安排

本次党员领导干部蹲点调研活动原则上时间不少于3天，至12月25日结束。

五、有关要求：

本次“进企入村访民情、凝心聚力谋发展”蹲点调研活动是一次调查了解基层安全生产工作现状和存在问题的宝贵机会，要坚持求真务实的工作作风，积极走进基层、走进困难、走进矛盾，努力提高安全生产监管业务素质和服务基层能力水平。具体要求如下：

1、调研工作要做严。调研期间，要认真宣传安全生产法律法规，充分了解安全生产现状形势，坚决制止安全生产违法行为，切实消除安全生产事故隐患，有效提高安全生产管理水平。

2、调研工作要做细。要防止走过场和流于形式，要确定具体日程安排，借此机会查找问题、真抓实干，把工作落到实处，及时了解我县镇村及企业的安全生产管理状况，认真分析、解决调研单位的的重点热点难点问题。把发现的安全隐患整改到位，督促与帮助镇（村）、企业制定整改方案，落实整改措施，按期完成整改。

3、调研工作要做实。要制定蹲点调研方案，要结合结对村（社区、企业）工作及安全生产志愿服务工作，拓展蹲点调研内容。要端正位置，注意自身形象，注意廉洁自律，严禁接受驻点单位的宴请，严禁饮酒，不得影响调研单位正常的生产经营活动及管理。

中共绍兴县安全生产监督管理局党组