为贯彻落实县委、县政府关于在全县组织开展“进村入企、助推发展、强化服务”为主题的作风建设活动要求，推动委、镇干部更好地转变工作作风、服务经济社会发展大局，经新城党工委、镇党委研究，决定开展“进村入企大走访”活动。具体方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧扣县委县府“突出转型升级、致力科学发展”的工作主题，以“服务企业、服务群众，满意在基层”为主线，着力摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，进一步密切党群干群关系，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，为打造“城乡统筹发展示范区、绍兴宜居乐业的后花园”提供有力保障。

二、工作目标

从3月份开始，用4个月左右时间，组织委、镇机关干部深入到全镇29村（居）、50多家企业、9000多户农户进行走访调研，确保村居、重点企业、困难家庭全覆盖，并通过建立健全班子成员“六联系”制度（见附表1），力争实现“六个一”的目标：收集一批村民群众的意见建议，解决一批基层群众和企业的实际困难，破解一些影响社会稳定的难点问题，推进一批重点工程项目进展，形成一批有建设性的调研成果，建立健全一批事关委、镇经济社会发展的长效机制。

三、活动内容

此次大走访活动以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容，通过组织开展三项活动，确保大走访活动取得实效。

1、进村入户办实事、强基础。委、镇每位班子成员分别联系1—2个村居、1—2个老村干部（党员）、1—2户困难户，1—2个“双带”党员，开展重点走访，采取召开座谈会、问卷调查等方式开展社情民意调研，重点摸清农村经济发展、农民生产生活、基层社会稳定、换届后村级班子建设等情况，帮助村居理清发展思路、制定发展规划、办好实事项目。委、镇其他干部根据分组安排（见附表2）,由各驻村指导员牵头组织走访29个村居，深入农户，了解调查社情民意，解难题、办实事、促增收，特别是全镇800多户低保户（包括低保边缘户）等重点对象，要逐一走访并建立信息档案，分析具体原因，落实帮扶措施。对收集的问题要及时汇总，并由各分管领导和分管线、办逐条回复办理，暂时不能解决的，要列出原因和计划并及时反馈。

2、走访企业解难题、助发展。按照“规模以上企业和投资1亿元以上项目联系服务做到全覆盖”的要求。建立健全干部联系走访企业制度。委、镇每位班子成员联系2—3家企业，重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门服务，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题，推动经济持续健康较快发展。建立健全委、镇领导班子成员联系重大项目（工程）制度。每位班子成员联系1个重大项目（工程）。委、镇班子成员要带头走访所联系的重大项目（工程），了解开发建设中需要解决的困难和问题，采取定期走访、现场办公等方式，帮助协调解决有关问题，切实加快项目实施进度。联厂干部要定期走访联系企业，对企业反映的问题，按照政策能办理的要及时给予办理解决，需要委、镇班子决策的提交委、镇班子集体研究决定，需要县级以上部门进行协调的提交“服务企业直通车”协调解决。 

3、集中整治保稳定、促和谐。要坚持和深化“信访矛盾化解日”、“班子成员包案”制度，深入开展委、镇班子成员接待群众来访活动。班子成员要利用这次大走访活动，以行政村和困难企业为重点，深入排查各类容易激化、有可能演变为群众性事件的矛盾纠纷，集中排查整治社会治安和公共安全领域的突出问题，逐一进行登记建档。对排查梳理出来的疑难信访积案，各包案领导和相关局、办要认真分析研究，制定化解方案，采取有力措施，及时进行化解。尤其要围绕重要时间节点，集中组织开展化解矛盾活动，集中解决一批影响社会和谐、事关群众切身利益的信访积案，维护社会稳定。

四、组织实施

“进村入企大走访”活动从3月开始，分组织准备、集中走访、总结回访三个阶段实施。具体安排为：

1、组织准备阶段（3月1日-3月25日）：召开委、镇班子联席会议，对大走访活动进行专题研究部署，制订工作方案。成立工作班子，明确工作责任，建立健全分工负责、联络沟通、信息报送、情况汇总、分析研究和问题处理等方面的工作制度。召开全镇“进村入企大走访”活动动员大会，广泛宣传，营造氛围。

2、集中走访阶段（3月25日-6月30日）：由委、镇班子成员带头，分村居和企业二个层面，对全镇村居、农户和重点企业进行集中走访调研。班子成员重点是走访“六联系”对象；机关其他干部重点是入户走访，确保低保户、低保边缘户全覆盖，确保走访农户数达到50%以上。通过走访掌握村情、摸清厂情、了解民情，及时梳理走访中反映的问题，进行分类办理和答复，按时上报活动情况表格，填写“三问”监察网，真正做到领导带头、广泛参与，求真务实、解决问题。

3、总结回访阶段（6月30日以后）：深入总结“大走访”活动经验，对活动中收集的问题、解决的方法、出台的政策、调研的课题和形成的制度汇编成册，形成长效机制。认真分析活动过程中遇到的困难和矛盾，以及工作中存在的不足之处，在今后的工作中完善提高，确保“大走访”活动取得实效。

五、工作要求

1、加强领导，形成共识。“进村入企大走访”活动是作风建设的重要载体，是巩固学习实践科学发展观和创先争优活动成果的重要举措。全体机关干部要积极参与，各村居、站所、企业要积极配合活动的开展，特别是宣传线要注重对“进村入企大走访”活动的动态报道，及时宣传好的做法和先进典型，营造深入基层，服务群众的良好氛围。为加强对活动的领导，成立由邢玉清、孙伟刚同志任组长，林建光、张爱武同志任副组长，委、镇其他班子成员任组员的领导小组，下设办公室，由丁建军同志兼任办公室主任，丁越灿、裘永波、宋永伟、杨志良、徐小玲为办公室成员，具体牵头负责活动开展。

2、强化措施，确保落实。要坚持围绕中心，突出重点，服务大局、务求实效的原则，把工作方式定在“联系”上，把工作重点放在“服务”上，把工作成效体现在“推动”上，避免搞形式，走过场。按县作风办要求，机关干部每月不少于一周时间深入村居、企业及农户进行走访，每位机关干部必须把每日工作和进村到户入企情况输入到“三问”监察网，“进村入企大走访”活动情况反馈表（企业、项目、村居、农户，见附件3、4、5、6）由走访干部记录，于每周四、每月10日、25日前上报“进村入企”领导小组办公室登记汇总，同时每位机关还必须记好走访日记，县作风办、委镇领导小组办公室将进行不定期抽查，确保活动扎实有效。

3、严肃纪律，务求实效。机关干部进村入企必须轻车简从，直接到点，不干扰村居正常工作、不干扰企业正常生产经营、不干扰群众正常生活，在走访中注意自身形象。领导小组办公室要切实发挥作风，对活动开展情况进行实时检查，对工作积极，成效突出，群众满意的要予以表扬；对应发现的问题未发现的、应解决的问题未解决的，应提交的问题未提交的进行督促整改；对经查实违反作风效能规定的人和事，按照相关规定严肃处理，确保活动取得实效。

附件：

1、委、镇班子成员“六联系”一览表

2、委、镇部分机关干部“大走访”活动安排表

 3、“进村入企大走访”活动情况反馈表（企业）

4、“进村入企大走访”活动情况反馈表（项目）

5、“进村入企大走访”活动情况反馈表（村居）

6、“进村入企大走访”活动情况反馈表（农户）

附件2

委、镇部分机关干部“大走访”活动安排表

1、  低保及边缘户走访率必须达到100%；2、农户走访率必须超过50%，其余由村干部负责走访。

附件3：

 “进村入企大走访”活动情况反馈表（企业）

年    月     日

备注：1、此表请于每次走访结束后填写相关信息，每周四、每月10、25日前报徐小玲；

2、首次走访的请填写详细信息，后续走访的填写第1栏和15栏即可。

附件4：

“进村入企大走访”活动情况反馈表（项目）

年    月     日

备注：1、此表请于每次走访结束后填写相关信息，每周四、每月10、25日前报徐小玲；

2、首次走访的请填写详细信息，后续走访的填写第1栏和15栏即可。

附件5：

“进村入企大走访”活动情况反馈表（村居）

年    月     日

备注：1、此表请于每次走访结束后填写相关信息，每周四、每月10、25日前报徐小玲；

2、首次走访的请填写详细信息，后续走访的填写第1栏和12栏即可。

附件6：

“进村入企大走访”活动情况反馈表（农户）

备注：1、此表请于每次走访结束后填写相关信息，每周四、每月10、25日前报徐小玲；

2、首次走访的请填写详细信息，后续走访的填写第1栏和