中央确定2012年为基层组织建设年，2012年也是平水镇加快经济社会转型发展的关键之年，为进一步动员各级党组织和广大党员按镇党委的总体要求，带头和带领广大群众立足自身，发挥优势，创先争优，特提出2012年全镇党建工作要点。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，扎实开展基层组织建设年活动，紧紧围绕镇党委提出的“强化工作责任、凝聚工作合力、加强工作比较、做到干净干事”的要求，突出抓好党员干部队伍建设、创先争优活动、“评星晋级”创建、非公企业党建等工作，致力夯实党建基础，为提高基层党建科学化水平，加快平水开发建设提供有效的组织保证。

二、主要工作

（一）注重教育引导，加强党员和干部队伍建设

１、开设会稽讲坛。针对当前平水经济社会发展实际，以转变干部作风，提高思想素质和业务素质为目标，开设会稽讲坛，定期请有关方面专家有针对性地给机关干部、村（居）干部、企事业单位负责人作讲座，进一步开阔视野，拓宽知识面，增强各级各类干部干事创业的激情和能力。

２、丰富党员教育手段。一是利用手机短信教育。在收集汇总广大党员手机号码的基础上，镇党委每周一给每位党员发一只教育短信，通过经常性发短信不断提高广大党员的政治思想素质。二是实施先进典型教育。各基层党组织要及时发现先进的党员典型，利用本地或周边地方的先进典型对本单位党员进行教育，在党员中营造向先进看齐、向典型学习的氛围。为体现教育的严肃性，实行教育培训签到制，确保每次教育党员受教育率达到60%以上，教育情况记入党组织活动记录簿。三是开展电视专栏教育，在镇广电站开设党员教育专栏，定期播放党员教育专题片。四是建立平水党建网。及时将全镇党建情况通过党建网向外公布，便于全镇党员学习有关内容。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

3、规范远程教育设施运用。各远程教育站点要进一步发挥作用，经常性向农村党员和群众播放相关教育课件，每周播放两次以上，每次播放半小时以上，同时按上级组织部门要求组织收看“直播课堂”栏目,并做到每次播放有记录。发现设施不能运转的要及时维修，确保设施的正常运转。

4、严格党员发展。党员发展是基层党建工作中一项十分重要的基础性工作。各党组织必须严格党员发展把关，按照“成熟一个，发展一个”的原则，努力把政治素质好、集体观念强、为民服务好、群众公认度高的同志吸收到党员队伍中来。严格落实入党积极分子“三票制”、党员发展全程公示制等制度。对党员发展过程中有群众投诉且情况属实的，延迟或取消发展，从制度上督促各党组织高度重视党员发展工作。

（二）突出服务基层，推进创先争优活动

1、严格党员服务群众制度。一要落实党员设岗定责。深化党员“有岗、有责、有评”活动，使每位党员有明确的工作职责，并对职责进行细化亮化，便于工作的督促落实。二要组织开展义务劳动。各村党组织围绕党员如何尽好义务设计便于操作的工作载体。按照“洁净乡村”建设的要求，组织开展环境卫生整治义务劳动，每年集中组织两次以上。通过组织这种活动，让党员感到履行义务是一名党员最起码的要求，服从组织是最基本的原则，以实际行动在群众中树立良好的形象。三要丰富活动载体。企事业单位党组织要结合本单位实际，设计党员履行义务的载体，如“党员奉献日”活动、“党员义工队”活动、“党员先锋岗评选”活动等，并有序抓好活动的开展。

2、实行党代表“两公开两评议”制度。引导党代表认真履行义务职责，积极发挥先锋模范作用。各党代表结合自身工作岗位特点，以服务群众、服务社会为落脚点，明确全年发挥先锋模范作用的具体事项，并实行“两评议、两公开”，即：服务事项分别在镇党代表工作室、各自党组织的党务公开栏公开，执行情况分别向党代表小组、党员大会述职，并接受评议。努力让党代表在镇、村、单位的难点工作、重点工作上发挥更好的作用。

3、完善党委“编外委员”制度。结合“进村入企大走访”活动,建立“编外委员”联系企业、联系村（居）制度。每月走访结对单位，了解基本情况，帮助结对单位理思路，出点子，解难题。建立“编外委员”参与信访调处制度，镇党委将根据工作需要，邀请“编外委员”参与有关信访调处，参与每月15日的信访接待日等，努力使“编外委员”在维护社会稳定上发挥作用，从而更好地服务农村，服务群众，服务发展。

（三）强化工作措施，推进“评星晋级”创建

按照县委［2010］16号《关于在基层党组织中开展以“评星晋级”为抓手的创先争优活动的实施意见》文件要求，深化“评星晋级”创建。一是明确创建目标。力争今年底成功创建６个以上五星级村党组织，6个以上四星级村党组织，三星级以上村党组织占全部村比例达60％以上。二是狠抓薄弱环节。各村党组织要对照标准，找准村级经济发展、各类精神文明创建等薄弱环节，全面抓好省、市级卫生村（文明村）等创建，抓好廉政建设示范村、廉政文化示范点等创建。三是发挥职能优势。镇机关有关部门要结合工作职责，帮助各村开展有关创建，在加强与县有关部门衔接、协助突破创建难点、帮助做好迎检工作等方面予以大力支持。四是强化考核激励。将“评星晋级”创建纳入镇对村岗位目标责任制考核内容，从考核政策上引导各村党组织更加重视“评星晋级”创建工作。

（四）规范制度建设，加快“双强争先”企业培育

一要进一步规范运行制度。各非公企业党组织要配备专职党务干部，确保有人管党务工作。以“实用、够用、常用”为原则，开展企业党组织活动场所建设，落实党组织活动室，做到党员权利、党员义务、入党誓言、党员照片上墙，放置必要的党员学习资料，供党员学习参考。对党组织的职责分工、工作计划、党员发展、民主测评等内容及时公开，保障党员的知情权、监督权。同时，要对党建工作落实专项经费，为规范党建工作提供保障。

二要进一步探索党建新模式。通过走出去学习考察、请进来典型介绍等途径，借鉴周边先进企业的党建新理念，结合本单位实际，设计务实有效的工作载体，探索有利于企业发展的党建新模式，促进党组织在企业发展中发挥更好的作用。充分认识人才是企业发展第一资源的理念，努力引进专业人才，为加快发展提供智力支撑。

三要进一步推进“双强争先”企业创建。深入开展争当“发展强、党建强”先进企业创建活动，按照生产经营好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好的要求，切实增强非公企业党组织服务发展、服务社会的自觉性，为企业持续健康发展提供组织保证。

三、有关要求

1、加强组织领导。各党组织要把落实《平水镇2012年党建工作要点》作为加强基层党组织和党员队伍建设的重要工作来抓，作为落实基层组织建设年活动的具体要求来做，各党组织书记是第一责任人，要明确全年党建工作的总体安排，精心组织实施，努力以加强党建工作来推动当前工作，服务发展大局。镇机关干部要结合“进村入企大走访”活动，指导好、督促好联系单位做好党建工作。

2、注重宣传发动。各党组织要利用召开党员大会、党支部会议等途径，向广大党员介绍今年全镇党建工作的总体要求，镇党委将通过镇广电站不定期地介绍全镇党建工作的有关情况，努力使党建工作服务基层、服务群众。要结合迎接党的“十八大”召开，大力宣传全镇党组织和党员中涌现出来的先进典型，营造学习先进、崇尚先进的氛围。

3、强化工作督查。各党组织要结合单位实际，按照本工作要点有关要求，扎实抓好落实。镇党委将不定期地对各党组织的落实情况进行督促检查，具体落实情况作为先进党组织评比、年底各类先进评比的重要依据之一，努力以加强党建工作推动经济社会发展，为加快平水新城建设做出更大的贡献。

中共平水镇委员会

二〇一二年三月十二日