福政〔2012〕10号

福全镇人民政府

关于开展土地矿产卫片执法检查工作的

实  施  意  见

各行政村：

根据全县统一部署，今年上半年将在全县范围内开展土地矿产卫片执法检查工作。为确保我镇土地矿产卫片执法检查工作的有序开展，限期完成整改任务，特制定以下实施意见：

一、目标任务

工作目标：整改后违法占用耕地比例努力控制在10％以内。

工作任务：对2011年度部、省检测到和土地变更调查中发现的违法用地，以拆除、复耕的形式进行整改。福全镇属于上述整改范围的违法用地共有37处135.75亩，其中违法耕地面积101.87亩，违法占用耕地比例为43.81％，涉及到12个村，分别是兴联、梅峰、梅三、新迪埠、峡山、欣华、福全山、五洋、胜利、双山、容山、赵建（各村具体违法用地单位、面积及整改任务详见附件）。

二、实施步骤

（一）启动部署阶段（2012年2月28日前完成）

镇、村两级对照下发的图斑数据，进行实地查看，逐一核对，做好违法案件的调查取证工作，充分做好拆除、复耕的前期工作，制定实施方案，召开福全镇土地矿产卫片执法检查工作动员大会。

（二）核查整改阶段（2012年4月30日前完成）

相关村及部门统一行动，按照“拆除、复耕”的工作要求，积极开展整改工作，对违法用地上的建构物进行拆除并复耕。

（三）考核迎检阶段（2012年5月31日前完成）

配合上级部门，对相关村违法建设拆除效果和土地复耕质量进行严格考核验收。

三、 工作要求

（一）加强领导。为切实加强对土地矿产卫片执法检查工作的领导，镇成立土地矿产卫片执法检查工作领导小组，组长：陈刚；副组长：何国行、王月娟、王永祥、王锦良；成员：赵阳泉、徐传宏、裘红萍、鲁水土、姚建炜、劳雪刚、赵茂林、蒋勇、高国祥。各班子成员同时是各联系村卫片执法检查工作的联系领导，负责做好各联系村的违法用地单位和个人的思想工作。领导小组下设四个工作组：

1、拆违推进组：以王锦良为组长，城管局、国土所、城监中队全体成员为组员。负责拆违期间的调配、拆除工作。

2、信访维稳组：以王永祥为组长，综治中心全体成员为组员。负责上访拆违户的接待处理工作，做好信访维稳工作。

3、安全保障组：以姚建炜为组长，派出所全体成员为组员。负责拆违期间突发事件的处置，严厉打击暴力抗法行为。

4、宣传后勤组：以裘红萍为组长，社事办、党政办全体成员为组员。负责拆违期间的宣传动员和宣传报道，并做好具体的后勤保障工作，确保为拆违提供后勤支持。

（二）部门联动。各有关部门要各司其责，密切配合，切实加强对土地矿产卫片执法检查工作的支持配合，形成推动土地矿产卫片执法检查工作的合力。具体分解到相关部门：

国土所：积极做好实地核查、程序处罚、与上级国土部门的沟通衔接工作，指导做好各村的整改工作，负责政策的解释、把关工作。

供电、供水、工商等部门：负责做好对违法建筑的断电、断水、注销营业执照等相关工作。

镇农业线：积极联系上级农业部门，做好复耕工作的技术指导及复耕地块的鉴定验收工作。

镇纪委全程进行跟踪监督，严格落实问责制，对包庇、纵容、隐瞒不报、虚报、参与、充当“保护伞”的党员干部，进行严肃处理。

（三）严格考核。镇土地矿产卫片执法检查工作领导小组将对此项工作进行督查、通报、考核，考核结果与相关村用地指标分配、报批、出让挂钩。

（四）长效管理。在抓好现有违法违规用地整治的同时，坚决制止新违法违规用地现象的出现。要规范新批用地程序，加大土地执法监察力度，对新发生的违法违规用地现象，发现一起，拆除一起，绝不手软。村干部要切实承担起守土责任，树立起“高压线”意识，不支持、不默认各类违法违规用地现象，一旦发现有新的违法违规用地现象，及时制止，并向镇政府反映，配合做好查处工作。

二〇一二年二月二十七日   

主题词：国土  卫片执法  实施意见                                                

  抄送：县卫片执法领导小组、丁县长、县国土局、镇全体班子

        成员、相关部门                                  

  福全镇党委政府办公室               2012年2月27日印发

  校对：陈  华                                 共印50份