各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）：

近日，国家安监总局公布了京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故调查报告，2011年7月22日3时43分，京珠高速公路河南省信阳市境内发生一起特别重大卧铺客车燃烧事故，造成41人死亡、6人受伤，直接经济损失2342.06万元。事故直接原因是淄博汇昌石化助剂有限公司和淄博佳泽化工有限公司用卧铺客车运输300公斤危险化学品偶氮二异庚腈，将其堆放在客车舱后部，卧铺客车在行驶中引发偶氮二异庚腈爆燃。事故调查报告对有关责任人员及责任单位提出了处理建议，其中淄博市临淄区辛店街道办事处安监站二中队队长、淄博市临淄区安全监管局局长、淄博市安全监管局副局长等6名安监工作者因开展危险化学品安全生产监督检查工作不到位，未发现和督促解决佳泽公司生产和汇昌公司销售的偶氮二异庚腈存在不具备化学品安全技术说明书和安全标签等安全隐患问题，受到不同程度的党纪和政纪处分。

为深刻吸取事故教训，切实做好危险化学品安全监管工作，根据《危险化学品安全管理条例》等法律法规和规章要求，现就进一步落实危险化学品安全技术说明书和化学品安全标志（以下简称“一书一签”）制度管理工作提出如下要求：

一、要高度重视，摸清现状。

各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）要切实提高对加强危险化学品安全监管工作重要性、紧迫性和责任性的认识，按照属地监管的职责，明确专人，对监管范围内危险化学品生产、经营单位的危险化学品进行“一书一签”的摸排检查，并做好相应记录。

二、要落实责任，加强管理。

危险化学品生产、经营单位要切实落实安全生产主体责任，全面排查危险化学品安全管理的漏洞和薄弱环节，及时消除安全隐患，提高安全管理水平。一是认真落实“一书一签”制度，禁止从未取得《危险化学品生产许可证》或《危险化学品经营许可证》的企业采购危险化学品，禁止销售或购买没有“一书一签”的危险化学品。二是加强危险化学品从业人员的安全培训教育，杜绝“三违”现象。三是强化危险化学品的监控措施，对通风、防火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电等安全设施、设备进行维护、保养，确保符合安全运行要求。四是完善危险化学品事故应急救援预案，并定期组织演练，不断提高自我防范、自我救助能力。五是严格危险化学品运输，要按照相关法规要求组织危险化学品运输，应随运输工具携带“一书一签”，并配备必要的防护用品和应急救援器材。

三、要加强监管，确保安全。

各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）要加大对危险化学品生产、经营单位执行落实危险化学品“一书一签”制度情况的检查力度，监督和指导危险化学品企业全面加强和改进企业安全管理，有效防范和坚决遏制危险化学品事故的发生。县安监局将采取抽查的方式，在全县范围内开展一次危险化学品“一书一签”执行情况的专项执法检查，对“一书一签”制度落实不严的违法违规行为，坚决予以立案查处并通报。

绍兴县安全生产监督管理局

                           二○一二年七月十六日