各村（居）、企事业单位：

《湖塘街道无证小餐饮整治工作实施方案》经街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖塘街道办事处

2013年1月11日

 湖塘街道无证小餐饮整治工作实施方案

为进一步规范小餐饮经营行为，净化餐饮市场秩序，有效提升我街道小餐饮食品安全总体水平，切实保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《浙江省实施<食品安全法>办法》等法律法规精神，决定在全街道范围内开展无证小餐饮整治工作，特制订本实施方案。

一、整治目标

通过整治，使我街道小餐饮食品安全状况得到明显改善，达

到小餐饮布局基本合理、设施基本齐备、制度基本完善、卫生条件基本达标、证照齐全等目标。整治后进一步加强长效管理，确保街道区域内不发生小餐饮食品安全事故，全面提升我街道餐饮行业整体食品安全保障水平。具体目标如下：

提升一批。对已符合要求的无证小餐饮店通过整治，达到证照齐全、布局合理、设施完备、制度健全等标准。

规范一批。对已从事餐饮服务的无证小餐饮店，经营条件不符合要求的，责令其限期整改规范，并领取相关证照。

取缔一批。对无法整改、整改后仍达不到要求或不愿整改的无证小餐饮店依法进行取缔。

二、整顿对象

全街道范围内无证小餐饮店。

三、时间安排

1、2012年12月底前，完成对全街道无证小餐饮的调查摸底工作，并根据提升一批、规范一批、取缔一批的要求对无证小餐饮店进行分类，为下阶段整治提供依据。

2、2012年12月上旬—2013年1月中旬，由街道办事处牵头，县、街道相关职能部门共同参与，根据前期摸排的情况，对辖区内无证小餐饮进行集中整治，引导无证小餐饮按照规范要求进行整改，确保大部分能取得证照。对无法整改、整改后仍达不到要求或不愿整改的无证小餐饮店依法进行取缔。

3、2013年1月下旬，街道无证小餐饮整治工作领导小组办公室负责对全街道整治工作进行总结，建立长效管理机制，确保整治工作取得实效。

四、主要措施

1、条块结合，摸清底数。由街道办事处牵头，县、街道有关部门共同参与、密切配合，对辖区内无证小餐饮情况再次进行核查，进一步摸清底数，并根据排查情况，提出整治方案。各村（居）要做好出租房东和经营业主的工作，动员他们配合整治工作，并落实监管长效机制。

2、规范引导，分类整治。

共分三类:

第一类是对已达到领证要求的无证小餐饮店，及时予以督促指导，要求尽快向县相关部门领取证照。

第二类是对需整改的无证小餐饮店，加强规范引导，督促其整改达标，依法申领相关证照。

第三类是无法整改、整改后仍达不到要求或不愿整改的无证小餐饮店，由街道办事处牵头，公安、环保、食品药品监管、城管、工商、质监等部门联合执法，坚决取缔。

五、工作职责

成立湖塘街道无证小餐饮整治工作领导小组，街道办事处主任任组长，街道社事办、广电站、派出所、食药稽查中队、城管、工商所、质监所等为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在街道社事办。

街道无证小餐饮整治工作领导小组办公室负责牵头协调全街道无证小餐饮整治工作，制订整治方案，分解任务、落实责任，并对各村（居）的整治工作情况进行督查。

各村（居）负责对辖区内无证小餐饮开展整顿、治理工作，街道办事处牵头组织县、街道相关部门对辖区内无证小餐饮店进行提升、规范、取缔。

配合食药稽查中队按照许可要求对小餐饮店提出的申请进行核准，主动做好对小餐饮店的指导、服务。

街道广电站要加强对无证小餐饮整治工作的宣传力度，营造良好的整治工作氛围。

工商所负责为已办理餐饮服务许可的经营户办理工商登记，对有证无照的小餐饮店进行查处。

质监所负责对为小餐饮店提供加工原料的食品生产加工环节进行监督检查，配合取缔无证无照经营及整改不达标的小餐饮店。

街道城管中队要加大对小餐饮店利用违章建筑非法无证经营、门前占道经营、影响环境卫生等违法违规行为的查处力度。

街道社事办主动做好小餐饮店油烟、烟尘、噪音及污水处理的指导、服务工作，对未经环评的小餐饮店进行劝退。

派出所要加大对涉嫌食品安全违法犯罪移送案件的查处打击力度,对拒绝、阻碍、妨碍行政机关依法执行公务的，坚决予以查处打击。同时，配合相关部门做好无证无照及整改不达标的小餐饮店的取缔工作。

六、工作要求

1、高度重视，及时部署。各村（居）要高度重视，加强领导，把无证小餐饮整治作为一项最基本的民生工程来抓，要按照街道无证小餐饮整治工作领导小组的总体部署和要求，加大整治力度，进一步提升小餐饮食品安全整体水平，切实保障公众饮食安全。要及时制订实施方案，明确具体目标任务，扎实开展整治。

2、加强协作，长效治理。各有关部门要积极配合、相互联系，加强联合执法，建立职能部门间的联动协作机制，充分发挥部门的力量，形成权责明确、联系紧密、配合有力的监管体系。要探索研究疏堵结合、综合治理的政策和措施，加强对辖区内小餐饮的引导和规范，研究制订本辖区内小餐饮长效监管制度，使小餐饮整治规范工作常态化、长效化。

3、及时总结，按时报送。无证小餐饮整治工作领导小组办公室要牵头各有关部门及时总结整治工作情况，并将总结按时报送到县食品安全委员会。各村（居）对辖区内出现的最新整治情况要及时报送信息至街道整治工作领导小组办公室，确保信息及时和畅通。