关于开展安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治活动的通知

各社区（居）、企事业单位：

为进一步贯彻落实上级安全生产专题会议精神，进一步深化安全生产领域专项整治工作，深刻吸取温州瓯海“8.5”粉尘爆燃事故教训，有效防止重特大事故的发生，扎实推进“打非治违”专项行动，迎接党的十八大顺利召开，根据绍兴县人民政府办公室《关于印发绍兴县安全生产百日整治专项行动方案的通知》（绍县政办发【2012】97号）和绍兴县人民政府办公室《关于深化打非治违专项行动开展全县安全生产大检查大整治活动的通知》（绍县政办发【2012】98号）要求，经研究，决定开展柯桥街道安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治活动。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

本次安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治活动，在街道党工委、办事处的统一领导下开展，具体由街道安全生产领导小组各成员单位组织实施。

二、总体目标

通过开展安全生产专项整治行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实；进一步结合全县“打非治违”专项行动，促进事故隐患的整改、企业安全生产主体责任的落实、重点行业（领域）事故防范能力的提高，确保不发生重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，促进我街道安全生产形势稳定，迎接党的十八大顺利召开。

三、检查整治的范围及重点

本次检查整治范围涵盖街道辖区内各行业（领域）所有的生产经营单位和人员密集场所。重点检查道路交通、工业商贸、 危险化学品企业、烟花爆竹、建筑施工、消防和特种设备及有限空间作业等行业（领域），全面排查整治出租企业、非法违法小作坊、小加工厂。

四、检查整治的主要任务及责任分工

按照属地为主、条块结合的原则，在街道办事处的统一领导下，各办公室、相关职能部门根据职责，密切配合，认真组织安全生产大检查、大整治。

（一）道路交通领域的检查整治

主要任务：重点路段、危险路段及曾经发生事故路段的管控能力；客运车辆、单位接送车辆、危险化学品运输车辆的安全设施、驾驶员以及行驶线路。重点打击无证无牌、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载超限行驶等违法行为。

落实单位：柯桥交警中队

（二）危险化学品、街管企业的检查整治

主要任务：危化品从业单位安全生产重点监控情况；化工装置开停车作业的工作程序、设备设施更新改造及涉危工艺安装自动化系统情况和危险性作业的监护措施落实情况；安全设备设施的检测检验及“五个强制”的落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。街管企业：安全生产责任制和安全生产内部管理情况；重点部位及设备设施的安全警示标志、用电安全、危险性作业、危险品管理、劳动防护用品、持证上岗、外包队伍监管等安全措施落实情况。

落实单位：经济发展办公室

（三）消防领域的检查整治

主要任务：人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位和超高层建筑物的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

落实单位：柯桥派出所、综治中心

（四）建筑施工领域的检查整治

主要任务：施工现场的安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况；建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员行政处罚落实情况，储备土地上的违法建设行为。

落实单位：城建管理办公室

（五）拆迁工地的检查整治

主要任务：房屋拆除中易引起坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等重大事故隐患。

落实单位：房屋征收办公室

（六）药品食品领域及学校等的检查整治

主要任务：结合近年开展的药品食品卫生专项整治行动，严厉打击药品食品违法行为。对医院、学校、药店及食品加工进行检查。

落实单位：柯桥工商分局、社会事业办公室

（七）社区（居）辖区经营单位及工业园区的检查整治

主要任务：对辖区内的各经营单位的消防安全及相关安全设施进行检查；对应急预案及演练情况进行检查；对宾馆、饭店、工业园区进行安全检查。

落实单位：城建管理办公室

五、检查整治实施步骤及时间安排

本次安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治活动从8月1日开始，于11月10日结束，共分四个阶段：

（一）动员部署阶段（8月上旬）。各社区（居）企事业单位要结合本地实际，认真制订安全生产大检查大整治工作方案，明确各相关部门工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。提高生产经营单位的自觉性。

（二）全面排查阶段(8月底至9月上旬)。各社区（居）企事业单位，要全面排查隐患，重点检查本企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。

9月5日前，企业完成“地毯式”的安全普查，并认真填写“企业安全生产大检查自查情况表”（附件1）。通过自查，对存在的问题要明确整改措施、责任人员、整改时限，并上报街道办事处。

（三）督促整改阶段（9月至10月）。街道将组织由分管领导带队的督查组，对本辖区和本系统安全生产大检查大整治情况进行督查。期间，将对企业自查发现的隐患整改情况进行确认，填写“安全生产隐患整改确认情况表”（附件2），并督促指导，组织抽查，分线汇总整治情况。

（四）、督查总结阶段（9月底至10月底）。县政府将对这次大检查大整治活动开展情况全面跟踪督查，并将其纳入年度安全生产目标管理责任制考核。初步排定9月上旬一次，国庆前夕一次。希各社区（居）、企事业单位在抓好检查整治的同时，做好资料的整理归档工作。

六、工作要求

（一）、提高认识，加强领导。各社区（居）、企事业单位要深刻吸取近期安全生产重大事故教训，充分认识此次安全生产“百日整治”专项行动和“打非治违”大检查大整治活动的重要意义，牢固树立责任意识和安全发展的理念，制定具体实施方案，集中一段时间和精力，采取有效措施加以整治，做到不留死角、不走过场。

（二）、深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对安全生产隐患严重，不能保证生产安全的生产经营单位，要依法责令其停产停业整改。

（三）、严格问责，落实责任。要深入组织开展安全生产大检查大整治，确保各项工作不浮于表面、不流于形式。各社区（居）、企事业单位要全面动员各类生产经营单位，尤其是量大面广的中小企业、出租企业和家庭式作坊开展事故隐患自查自纠活动，确保事故隐患得到及时整改。要严格实施安全生产问责制，对行政不作为、监管失责失察等问题要进行行政问责，对为非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，一旦发生事故或查证属实，要依法追究其法律责任和经济赔偿责任。

各社区（居）、企事业单位请于9月5日前上报安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治实施方案，9月10日前上报安全生产大检查大整治活动小结，10月31日前上报《安全生产隐患整治汇总表》（附件3）和整个专项行动的总结。

（街道310室，电话84560111）

                              柯桥街道办事处

                           二O一二年八月二十九日