大检查工作方案

    我县自6月29日出梅以来，已进入高温少雨和台风多发期，并将伴有局部强对流和雷雨大风天气。特殊天气将给安全生产工作带来较大压力，为确保我街安全生产形势的平稳和有序，切实保障广大人民群众的生命财产安全，根据绍兴县安全生产委员会办公室关于开展全县高温季节安全生产大检查的通知精神，街道办事处决定7至8月在街道范围内开展以“三查、四促、两保”为主要内容的安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、 总体目标

通过开展安全生产大检查活动，进一步查安全生产认识是否到位、查安全生产隐患是否消除、查安全生产责任是否落实；进一步促进事故隐患的整改、促进企业安全生产主体责任的落实、促进重点行业（领域）事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作。确保实现“预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故发生”和全年安全生产三个“零增长”这两个目标的实现，为街道经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。

二、检查范围

所有生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、食品药品、特种设备、有限空间、重点工程建设项目等行业(领域)的检查。

三、检查时间、方式

本次安全生产大检查集中于7月至8月进行。检查方式：一是所有生产经营单位都要开展一次全面自查；二是街道组织一次全面检查；三是接受县政府和行业主管部门开展的安全生产专项督查。分线督促指导，汇总检查情况。

四、工作要求及分工

按照属地为主、条块结合的原则，在街道办事处的统一领导下，各办公室、相关职能部门根据职责，密切配合，认真组织安全生产大检查。

（一）道路交通领域的安全监管

工作要求：重点路段、危险路段及曾经发生事故路段的管控能力；客运车辆、单位接送车辆、危险化学品运输车辆的安全设施、驾驶员以及行驶线路。重点打击无证无牌、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载超限行驶等违法行为。

落实单位：柯桥交警中队

（二）危险化学品、街管企业的安全监管

工作要求：危化品从业单位安全生产重点监控情况；化工装置开停车作业的工作程序、设备设施更新改造及涉危工艺安装自动化系统情况和危险性作业的监护措施落实情况；安全设备设施的检测检验及“五个强制”的落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。街管企业：安全生产责任制和安全生产内部管理情况；重点部位及设备设施的安全警示标志、用电安全、危险性作业、危险品管理、劳动防护用品、持证上岗、外包队伍监管等安全措施落实情况。

落实单位：经济发展办公室

（三）消防领域的安全监管

工作要求：人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位和超高层建筑物的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

落实单位：柯桥派出所

（四）建筑施工领域的安全监管

工作要求：施工现场的安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况；建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员行政处罚落实情况。

落实单位：城建管理办公室

（五）拆迁工地的安全监管

工作要求：房屋拆除中易引起坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等重大事故隐患。

落实单位：房屋征收办公室

（六）药品食品领域的安全监管

工作要求：结合近年开展的药品食品卫生专项整治行动，严厉打击药品食品违法行为。对医院、药店及食品加工进行检查。

落实单位：柯桥工商分局、社会事业办公室

（七）社区（居）辖区经营单位及工业园区的安全监管

工作要求：对辖区内的各经营单位的消防安全及相关安全设施进行检查；对应急预案及演练情况进行检查；对宾馆、饭店、工业园区进行安全检查。

落实单位：社会事业办公室

五、实施步骤和措施

（一）动员部署阶段（7月中旬至8底前）。各社区（居）企事业单位要结合本地实际，制订安全生产大检查工作方案，明确各相关部门工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。提高生产经营单位的自觉性。各社区（居）企事业单位安全生产大检查工作方案、实施方案请于7月28日前报街道安全生产领导小组办公室（310室），电话：84560111。

（二）企业开展自查阶段(8月上旬)。各社区（居）企事业单位，要全面排查隐患，重点检查本企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。

8月10日前，企业完成“地毯式”的安全普查，并认真填写“企业安全生产大检查自查情况表”（附件1）（道路交通领域检查表由牵头部门自行设计），通过自查，对存在的问题要明确整改措施、责任人员、整改时限。

（三）街道检查督促阶段（8月20日前）。街道将组织由分管领导带队的督查组，对本辖区和本系统安全生产大检查情况进行督查，期间，将对企业自查发现的隐患整改情况进行确认，填写“安全生产大检查”落实情况整改确认情况表（附件2）（道路交通领域检查表由牵头部门自行设计）。街道将制订的安全生产大检查工作方案、附件1、附件2进行汇总后，作为专题档案。

（四）接受上级有关职能部门督查阶段（8月20日至8月底）。县安全生产委员会将组织有关部门分组对全县各镇（街道）、开发区和部门开展的安全生产大检查活动情况进行全面督查，并将此次大检查工作纳入年度安全生产目标管理责任制考核。各社区（居）、企事业单位将开展安全生产大检查活动总结和安全生产大检查汇总表（附件3）于8月20日前一并报街道安全生产领导小组办公室，并做好迎接省、市政府督查准备。

六、有关要求

　　（一）提高认识，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查的重要意义，把其作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，抓紧、抓实、抓好。主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，组织开展好检查和督查工作。

（二）认真部署，作风扎实。各社区（居）、企事业单位要根据本工作方案精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，确保安全生产大检查全面彻底、扎实开展、不走过场。

（三）细查隐患，及时整改。各类生产经营单位要坚持边检查边整改，以检查促整改。街道各办公室和社区（居）要督促企业对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实，对重大隐患要挂牌督办；对安全生产隐患严重，不能保证生产安全的生产经营单位，要责令其停产停业整改。

（四）突出重点，专题归档。各社区（居）、企事业单位要把此次安全生产大检查行动与夏季安全生产专项整治行动相结合，对重点行业（领域）、重点企业、重点部位进行认真、细致的检查，并在此基础上，将安全生产大检查行动全过程资料进行汇总和归档，形成专题档案。

                                 柯桥街道办事处

                              二O一二年七月十八日