柯桥街办〔2013〕33号

柯桥街道消防安全隐患重点领域专项整治

工  作  方  案

各社区（居）、企事业单位：

为全面贯彻落实县委、县政府有关消防安全工作的部署和要求，进一步改善街道辖区消防安全环境，整治消防安全隐患突出的重点领域和区域，坚决预防和减少火灾事故的发生，特制定本实施方案：

一、工作目标

通过开展消防安全隐患重点领域专项整治行动，进一步落实火灾隐患排查整治措施，加大火灾隐患排查整治力度，健全完善消防安全管理长效机制，坚决整治消防安全重点领域的火灾隐患，切实整改一批影响广大人民群众消防安全的火灾隐患，改善街道消防安全环境，确保消防安全形势的持续稳定好转。

二、整治对象和内容

（一）多产权、多业主建筑。重点是街道辖区范围内具有多业主、多产权的写字楼、办公楼、酒店式公寓等公共建筑。重点检查以下内容：

1、建筑是否经过消防许可或备案；

2、以前监督检查或专项行动中被发现的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位，因消防违法行为受到的行政处罚是否执行到位；

3、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，是否存在占用、改变消防通道、安全出口，是否存在擅自改变防火分区、擅自停用消防设施及器材等行为；

4、自动消防系统是否完好有效，操作人员是否持证上岗，是否定期维修保养消防设施器材、消防安全标志并保持完好有效；

5、社会单位消防安全管理制度、消防安全操作规程等是否建立并落实到位；

6、是否由物业服务企业负责统一管理，各业主消防安全责任是否明确；

7、是否存在违规设立厨房、违规存放使用易燃易爆危险品、违规设置宿舍等现象。

（二）出租厂房、出租房。重点是工业园区、老小区、安置小区以及出租企业同一幢厂房出租给多个业主、同一层厂房出租给多个业主及设置在居民住宅区内的出租厂房；居民住宅区或村居内出租给外来务工人员，人均居住面积小于4平方米（公共部位除外）的群租房。重点整治以下内容：

1、出租厂房、出租房疏散通道、安全出口设置是否符合要求，是否存在堵塞疏散通道、安全出口的现象。

2、内部防火分隔措施是否符合要求，是否存在出租厂房内设置生活设施、员工宿舍等问题；居住出租房内采取可燃材料分隔、人均居住面积小于4平方米等问题。

3、建筑耐火等级是否符合有关要求，是否存在人员居住在多层板房及木结构等耐火等级低的建筑内；建筑是否为通天房（房屋中间设置中庭）。

4、是否按照要求配备消防设施和器材并保持完好有效；

5、出租厂房内是否存在违章用火用电行为、是否存在电器线路私拉乱接现象；居住出租房内部用火、用电、用油、用气是否符合要求。

6、工业园区、出租厂房是否存在违章搭建占用消防通道、防火间距等严重影响消防安全的行为。

三、工作步骤

整治工作从2013年5月上旬至10月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2013年5月中旬）

对消防安全隐患重点领域专项整治工作，街道将成立以街道安全生产领导小组全体成员为成员的专项整治领导小组。各社区（居）、企事业单位要结合辖区、行业系统实际，有针对性地研究制订具体的整治工作实施方案，同时成立专门的领导小组，明确职责分工，落实人员任务，确保整治工作落到实处。各单位整治工作方案于5月28日前报街道消防安全隐患重点领域专项整治工作领导小组办公室（联系人：薛江琦、电话89990880）。

（二）全面排查阶段（2013年5月下旬至7月底）

各社区（居）、企事业单位要充分发挥安全生产（消防）工作站的作用，充分动员各基层单位、各级网格化管理员，深入开展排查，掌握本单位消防安全隐患重点领域的情况，摸清底数，建立详细花名册，针对重点区域、重点隐患进行分析研究，落实相关整改措施。

（三）集中整治阶段（2013年8月至9月）

各单位要在摸清底数、建立台帐的基础上，针对性地制定整治计划。能立即整改的，要督促其及时整改；一时难以整改的，要明确制定整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，限期整改到位。针对存在重大火灾隐患的单位，要及时向街道报告，以便纳入县级挂牌；对于严重影响消防安全，又难以整改的，街道将与有关部门开展联合执法，采取断水、断电等措施，依法督促单位予以关停，坚决防范因隐患整改不到位而导致火灾事故的发生。

（四）总结验收阶段（2013年10月）

各社区（居）、企事业单位要对整治情况进行总结，尤其是重点区域要跟踪整治工作进展情况，重视建立长效工作机制，防止隐患反弹。整治工作总结请于10月20日前报街道消防安全隐患重点领域专项整治领导小组办公室。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。火灾隐患排查整治是维护消防安全形势稳定的有效抓手，也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。各单位要进一步统一思想，切实提高对做好消防安全隐患重点领域专项整治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，以对党、对人民高度负责的态度，扎扎实实地抓好各项工作，统筹兼顾，务求实效。

（二）过细工作，严格整治。消防安全隐患重点领域涉及部门多，整治工作难度大，涉及面广，各社区（居）、企事业单位一定要过细工作，摸清底子，找准焦点，同时建立健全信息互通，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，严格整治、真抓实干，重点整治涉及消防安全的隐患、重点打击影响消防安全的违法行为。

（三）加大力度，强力推进。各单位在整治过程中要切实加大整治力度，严格落实“六个一律”，从严查处违法行为。对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，一律依法责令停产停业；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律依法责令停产停业；对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停、或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚；对于属于“三拆一改”范围，且严重影响消防安全的，一律予以拆除。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，大力宣传消防法律法规，宣传火灾隐患的危害性及专项整治工作的重要性，普及消防常识，提高广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力。要加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育培训，提高从业人员的消防安全素质。

附件：柯桥街道消防安全隐患重点领域专项整治单位统计表

                                 柯桥街道办事处

                                2013年5月27日