杨镇委[2013]32号

中共杨汛桥镇委员会   杨汛桥镇人民政府

关于开展“提三力、促发展”活动的实施意见

为进一步提升党建科学化水平，为我镇转型升级和科学发展提供强有力的干部队伍保障，根据上级要求，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“提三力、促发展”活动，现制定以下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照全省关于加强乡镇干部队伍建设及县委十三届三次全体（扩大）会议的部署和要求，围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”工作主题，积极创新工作载体，全面加强基层党建工作，着力提升全镇干部的执行力、服务力和担当力。

二、工作原则

活动要紧密结合省委关于乡镇干部队伍建设的有关要求，重在改作风、正作风，在密切联系群众上下功夫，多为群众办实事，努力成为落实各项工作的“排头兵”和“先锋官”。要紧密结合中央以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动要求，及早谋划、创新方法、力求实效，为深入开展教育实践活动积累经验，做好准备。

三、目标要求

开展“提三力、促发展”活动，目的在于通过系统、综合的活动组织，有效提升全镇干部的执行力、服务力和担当力，提升干部队伍的综合素质，确保年度各项目标任务和各项重点工作扎实推进，确保重点难点问题有效解决，努力开创杨汛桥镇科学发展新局面。

四、工作重点

1、积极营造氛围，开展“提三力、促发展”主题讨论。对照提升执行力、服务力和担当力的要求，广泛开展各个层面的座谈讨论、问卷调查和理论探讨等活动，查找问题和差距，明确努力方向，促使机关干部牢固树立不折不扣完成各项工作的执行意识，进一步提高办事效率的服务意识和面对矛盾困难敢抓敢管的担当意识。（牵头单位：宣传线）

2、强化基层基础，开展基层组织建设活动。一是深化村（居）、企事业单位党组织“评星晋级”管理，培育“超五星级”党组织；开展“党务规范百村行”活动，提升服务型党组织建设水平。二是实施基层党组织“领头雁”工程，加强基层党组织带头人队伍建设，加强村级后备干部的实务培训。三是全面开展以“先锋指数”考评为抓手的农村党员 “评星晋级”管理活动，健全落实党员年度公开承诺制度，开展季度“闪光言行”之星评选活动。四是扎实推进重点帮扶村包干整转工作，加强组织领导、落实帮扶措施、加大资金扶持，力争尽早完成整转目标，促进基层社会稳定。五是开展“四走遍三谈遍”活动。组工干部要在年底前走遍辖区内自然村、走遍“三新”领域党组织、走遍各自联系村党员家庭、走遍重点帮扶村党员和村民代表家庭，谈遍机关干部、谈遍村级组织所有人员、谈遍“三新”领域党组织负责人。进一步摸清村级组织和“三新”领域党组织真实情况，全面掌握机关干部和基层党员干部思想动态，不断提升服务群众的能力和水平。（牵头单位：组织线）

3、规范村级事务，深化“三资”管理工作。扎实推进农村集体“三资”管理深化提质，推动“三资”管理由重资金监管向资金、资产和资源监管并重转变。规范资产资源经营管理，重点对租赁合同管理、工程项目管理、资金管理和资产核销程序等进行完善规范。创新农村产权交易机制，出台管理办法、操作规程等规范性文件，试点建立农村产权交易服务中心，着力构建农村产权交易监管服务体系。（牵头单位：镇纪委）

4、转变工作作风，提升干部队伍形象。一是密切联系群众，开展“数字民情”系统建设工作。依托“数字民情网”，按照“一村（居）一册、一户一档”的要求，分村（居）情、户情建立民情电子档案，结合干部进村入户不断更新民情信息，实时受理百姓诉求，分析解决各类实际问题。二是创新培养模式，选优训强年轻干部。通过“青”字号学艺计划、“挂”字号锻炼计划、“农”字号助理计划、“微”字号提质计划等“四大”培养计划，对镇机关30周岁以下或参加机关工作不满三年的年轻干部进行重点培养，着力提高年轻干部的综合素质，丰富年轻干部工作经历，切实增强年轻干部做群众工作和处理复杂矛盾问题的能力。搭建学习平台，提升干部队伍素质。三是开设“杨汛桥微讲坛”。围绕培养机关干部成为“全科”型干部、村（居）干部成为“长宽高”型干部目标，结合镇域实际，紧跟社会热点难点，紧贴党员干部需求，紧抓群众关注问题，通过自我授课交流，相互学习借鉴，切实提高镇村干部的学习能力、思考能力和语言表达能力，增强做好群众工作本领。（牵头单位：组织线）

5、立足规范服务，加大效能督查整治力度。一是深化便民服务监控体系建设。积极参与构建以“为你服务、请你监督”为主要内容的县、镇、村三级监控体系和便民服务体系，确保权力运行规范，服务基层到位。重点是推进镇级便民服务中心规范化建设、开展“星级制”管理，加强村务监督指导中心建设，推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设全覆盖，推进事项信息实时公开。切实加大作风效能监察力度，确保党委政府决策部署执行到位，确保企业、群众反映强烈的突出问题解决到位。二是健全机关效能监督制度。严格实施《关于加强机关干部作风建设的十项规定》和《关于实行镇机关干部作风监督警示制度的意见》，进一步规范住夜值班、完善驻村（企）服务、开展周六学习、强化首问责任、提倡敢于担当、大兴求真务实、勇于开拓创新、坚持月月述职、加强廉洁自律、严格督查考核等方面工作，对违反作风效能、影响工作落实、工作推进不力的实行诫勉谈话、督查问责。（牵头单位：镇纪委）

6、着眼职能转变，开展“五好”服务型镇（街道）创建活动。围绕推动发展好、服务群众好、社会管理好、工作效能好、自身建设好的具体目标，根据省、市、县的目标要求，积极鼓励和引导镇机关争创省、市、县三级“五好”服务型镇（街道）。（牵头单位：组织线）

五、工作保障

1、加强组织领导。成立“提三力、促发展”活动领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，党委副书记和纪委书记任副组长，其他班子成员为成员，下设办公室，办公室设在组织办。镇党委统一部署、办公室综合协调、各线牵头负责。定期交流活动经验，分析存在问题，落实整改措施，确保活动落到实处、取得实效。

2、制订活动细则。根据职责分工，由镇纪委、组织线和宣传线分别牵头，详细制订各项活动载体的实施意见和工作方案，明确具体内容，量化工作要求和考核标准，确保活动有序推进、顺利开展。

3、广泛开展宣传。在绍兴县报、镇有线电视台、杨汛桥报等新闻媒体上及时报道我镇各项工作进展，对活动中的正反面典型分别给予宣传和曝光，营造浓厚的活动氛围。

中共杨汛桥镇委员会

杨汛桥镇人民政府

二○一三年五月三十一日

主题词：开展  活动  实施意见

发：镇机关、各部门、各村（居）、企（事）业单位。

中共杨汛桥镇委员会办公室         校对：丁春锋            2013年5月31日印发