为进一步提升党建科学化水平，加强干部队伍建设，形成真抓实干促发展氛围，根据县委开展“提三力、促发展”活动部署要求，决定在全区（镇）广泛开展提升“执行力、服务力、担当力”主题大讨论活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想
     深入贯彻党的十八大、县委十三届三次全会精神，通过开展主题大讨论活动，使广大干部深刻认识在机关干部队伍中存在的工作执行不力、服务意识不强、办事效率不高等问题，进一步明确整改措施，有力推动全年各项目标任务和全区（镇）各项重点工作顺利开展，确保基层和企业、群众关注的重点难点问题得到有效解决。

二、主要目的
     通过大讨论活动，大力提升机关干部的执行意识、服务意识和担当意识，达到解放思想、实干创新、敢抓敢管、促进工作的目的，具体实现“三个进一步”：

1．执行力进一步提升。按照县委县政府要求，不折不扣完成区（镇）工作任务，把各项重点难点工作量化细化到具体责任人，做到明确职责，落实任务，排定时限，确定标准，有措施方案、有考核奖惩，消除在机关中存在的“打太极”、“趟浑水”现象，确保今年各项任务和重点工作扎实有序推进。     

2．服务力进一步提升。深化“进村入企”大走访、“驻村指导”、干部“夜访”等活动，认真落实领导六联系、“网络民生直通车”和机关运行制度，消除“中梗阻”现象，确保村（居、社区）、企业和群众关注的热点难点问题得到有效解决，进一步提高办事效率和服务质量。

3．担当力进一步提升。做到直面困难矛盾、深入基层一线，敢抓敢管、敢作敢为，特别是在控违拆违、环境卫生整治、项目建设、重点村整转,以及企业、群众反映强烈的难点问题等方面，勇于打硬仗，消除做“老好人”、当“太平官”现象，切实担负起兴一方经济、促一方发展、富一方百姓的责任。

三、活动步骤

从5月起，在区（镇）机关干部中全面开展大讨论活动，活动分三个阶段进行。

（一）专题学习阶段（5月上旬）
     根据县委部署要求，全面动员，迅速掀起学习讨论活动热潮。
      1.专题学习。要认真学习党的十八大精神、各级关于切实改进工作作风和加强乡镇干部队伍建设有关要求、县委关于开展“提三力、促发展”活动文件以及县领导在动员会议上的讲话精神。通过专题学习，进一步统一思想、提高认识。

  2.辅导讲座。借助滨海大讲堂、镇委党校、道德讲堂等平台，组织干部开展“集中式”主题教育、“问题式”实践教育和“开放式”全员教育，切实增强干部的服务意识和服务能力。

3.调查走访。要通过召开座谈会、上门走访、问卷调查等多种形式，广泛听取上级部门（领导）和服务对象的意见建议，认真梳理出“三力”方面存在的问题，以及基层、企业和群众关心的热点难点问题。

（二）讨论交流阶段（5月中下旬）

重点开展“三看三查”：一看重点工作落实情况，查执行不力问题，看是否存在区（镇）党委政府决策部署、领导批示事项执行不坚决、不到位现象；二看群众满意情况，查服务不好问题，看是否存在服务承诺不落实、办事拖拉推诿现象；三看难点问题解决情况，查担当不强问题，看是否存在在其位不尽其责、遇难就退、推卸责任现象。

1.认真剖析、找准问题。通过“三看三查”形式，每位机关干部对照“三力”要求，认真查找自身存在的问题，并撰写好剖析材料。区（镇）一级对本单位机关干部在“执行力、服务力、担当力”方面存在的突出问题作一次全面分析，提出具体落实措施，明确提升“三力”的标准要求，并形成书面材料于5月30日前上报县活动领导小组办公室。

2.对照标准、制订方案。每位机关干部要对照提升“三力”的标准要求，认真制订整改提高方案。各线要把完成今年各项重点工作和基层、企业和群众关心的热点难点问题，分解落实到具体责任人，排定落实时序，提出工作要求。

3.讨论交流、明确方向。在制订方案的基础上，要召开主题讨论活动交流会，重点交流对提升“三力”的思想认识和落实措施，进一步明确努力方向。
    （三）提高落实阶段（6月至12月）。

根据整改提高方案，每位机关干部要围绕实际工作认真履行，扎实落实到位。要不定时组织检查考核，及时通报完成重点难点工作和机关干部履行“三力”情况，建立提升“三力”的长效机制。区（镇）纪委要开展督查活动，确保开展“提三力、促发展”活动取得实效。

四、活动要求

1.加强领导。为切实加强对开展“三力”主题大讨论活动领导，成立活动领导小组，组长闻仁水，副组长任宏亮、娄钢，成员由其他班子成员组成，领导小组办公室设在综合处，由娄钢任主任，王传海任副主任，负责大讨论活动的具体协调工作。

2.有力推进。机关各处所局办要按照活动要求，明确目标任务，认真开展好各项活动，并及时向大讨论活动领导小组办公室报送有关活动的开展情况。镇广电站开设“提三力、促发展”专栏，开展“提三力、促发展”献一计活动，并及时报道活动中涌现出的成功做法和经验，对正反面典型分别给予宣传和曝光，着力营造浓厚的活动氛围。

3.务求实效。机关各处所局办要把大讨论活动和中心工作紧密结合起来，做到开展大讨论与完成中心任务两不误、两促进。要以村（居、社区）、企业、群众是否满意作为大讨论活动成效的检验标准，做到边讨论、边整改、边推进工作，切实增强大讨论活动的针对性、实效性。

中共绍兴县滨海工业区工作委员会

                       中共绍兴县马鞍镇委员会

2013年5月4日