柯桥街工委〔2013〕38号

 关于2013年度加强环境卫生和车库整治

长效机制的实施意见

各社区（居）：

为切实加强环境卫生和车库非正常使用整治工作，进一步巩固整治成果，建立健全长效机制，用足用好专项资金，确保小区车库整治成效，促进环境卫生精细化、常态化、长效化。经街道党工委、办事处研究，现提出如下意见：

一、总体目标

今年是环境卫生工作的长效管理之年，巩固成果之年。按照县委、县政府提出的城乡环境卫生整治提升的要求，坚持环境有效整治，继续加大环境卫生和车库整治力度，以整治促长效，以整治巩固成果；坚持市场运作导向，引导居民提升环境意识，提高物业管理水平，积极构建社区、物业、业委会共管共促机制；坚持长效机制建设，以机制促精细化、常态化、长效化，确保小区环境卫生面貌持续改善，确保小区车库整治率达到98%以上。

二、工作重点

做好今年环境卫生工作，重点是抓好“12345”：

1、强化一个理念。进一步统一思想认识，抓好环境卫生工作绝不松劲，进一步树立“环境也是生产力”、“抓环境也是抓经济”的理念，把环境卫生、车库整治列入贯彻全年的重点工作，列为街道“三大行动”之一，全力抓实抓好。

2、抓好两个“心”。做好环境卫生工作的精细化、常态化、长效化，关键抓好两个“心”，一个是干部的责任心，另一个是群众的自觉性，抓好这二个心，要靠制度来约束，要靠机制来保障，也要靠理念来引导，要把居民“要我做”向“我要做”来引导转化，要加强重视业委会的建设，积极发挥好业委会的作用，建立健全居民自治公约，通过居民相互监督，相互制约来实现。

3、全力完成三项任务。一是实现县级卫生社区全覆盖；第二项是配合通过国家级卫生县城复查；三是城区环境迎检考评中取得优异成绩。全力争创“最洁净社区”。

4、建立健全四项制度。一是联系包干制。健全完善小区联系负责制，确保每个社区由街道机关干部联系、每个小区由社区干部负责、每个楼道由楼道长包干。二是保洁全日制。全力推行小区保洁全日制，做到即时保洁，全天候保洁，通过定人、定任务、定报酬，配备责任心强、素质好的保洁员，明确保洁要求，落实保洁任务。三是经济挂钩制。推广环境卫生、车库整治与股份经济分红挂钩做法，鼓励探索股份制经济合作社“增收转支”，强化自治奖惩，提升自治公约约束力。四是考核监督制。继续实行社区环境卫生星级考评办法，改进检查方式，采取定期检查、随机抽查、交叉检查相结合的方式。建立物业考核机制，按照县建设局出台的物业“以奖代补”实施办法和物业企业信用档案管理办法，做好配合考核工作，加大环境卫生和车库整治考核权重。实行车库整治季度考核制，按季度目标，逐季考核。

5、扎实开展五项行动。一是开展车库常态化整治行动。建立车库整治常备队伍，落实激励机制，实行巡逻整治常态化。扎实开展联合整治行动，全力打好车库整治歼灭战。全面推行股份分红挂钩办法，把车库非正常使用与年底分红相挂钩，建立居民共同监督机制。二是开放式小区管理提档行动。以育才社区东昉花园作为开放式小区自治管理试点，推广车库整治全面完成，业委会建立运作，环境卫生整洁保洁，门卫道闸配备建设，小区安全有效保障，投入资金多方筹集，物业管理积极谋划的经验做法。三是小区集中清底行动。每季度开展一次小区集中清底行动，集中机关干部、社区、物业和志愿者团队，以小区日常保洁基础上，以“八乱”集中治理为目标，开展环境的集中清底。四是物业与社区对接行动。以物业和社区捆绑考核为纽带，以物业信用档案管理和相关“以奖代补”政策为依据，加强物业与社区的对接合作，每月开展考核评定。五是古运河申遗环境整治工作。集中时段，抓好柯东运河古纤道周边环境整治工作工作任务。

三、工作要求

1、加强工作领导。环境卫生精细化、常态化、长效化，是一项民生工程，是街道党工委、办事处的重点工程，必须坚持领导抓，抓领导，各社区（居）“一把手”负责，实行一级抓一级，层层抓落实。

2、加大考评力度。在岗位目标责任制中，继续加大对环境卫生和车库整治的分值和考核力度；加大通报力度，对季度考核结果给予通报，重过程、重结果。加大宣传力度，进一步提升市民对环境卫生和车库整治工作的认识，积极参与到工作中来。

3、加强工作保障。为用足用好专项资金，街道将继续加大对环境卫生工作的投入。核拨环境卫生和车库整治工作经费；鼓励小区建立业委会，每新建立一个业委会，奖励所在社区（居）5000元（老小区、拆迁安置小区），每改建一个业委会，奖励所在社区（居）2000元，专项用于新业委会的筹建支出。对小区修建道闸继续实行补贴，经街道城建办审核，每个道闸补贴50%，一个小区最多补两个。

                       中共柯桥街道工作委员会  

         柯桥街道办事处

2013年5月20日