湖办〔2013〕23号

湖 塘街 道 办 事 处

关于做好二○一三年民兵预备役整组工作的实 施 意 见

各村（居）：

为进一步加强后备力量基础建设，深入扎实推进军事斗争准备，努力提高核心军事能力和遂行非战争军事行动能力，根据绍兴县人民政府、绍兴县人武部《2013年度民兵组织整顿工作实施意见》，结合本街道实际，现就2013年民兵预备役整组工作提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕国防和军队建设主题主线，积极适应打赢信息化战争需要和经济社会发展要求，着眼“平时服务、急时应急、战时应战”目标，推进民兵建设由数量规模型向质量效能型转变、由直接参战为主向支援保障作战为主转变、由以应战建设为主向应急应战一体建设转变，努力提高以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化军事任务能力。

二、组织领导

为切实加强对这项工作的领导，经研究，决定成立湖塘街道民兵预备役整组工作领导小组：

组  长：邱松定

副组长：宋  辉

成  员：各村(居)民兵连长 

下设办公室，宋辉同志兼任办公室主任。

三、整组任务

 (一)基干民兵队伍

2013年我街道基干民兵规划数为123人。总体分为三支队伍：应急队伍、支援队伍、储备队伍。基干民兵在编组中应注意把握以下标准：即“七率”： 退伍军人比例65%以上、专业对口率80%以上、35岁以下比例90%以上、高中以上文化程度比例在80%以上、党团员比例为100%、经训率70%以上、出入队比例控制在10%以内。各村在具体落实中应参照标准抓好落实。

1、应急队伍（60人）

(1)县属应急连四排20人：由各村(居)退伍军人组成，担负战备值班、应急维稳和抗洪抢险等任务。

(2)民兵应急排40人：由湖塘、鉴湖、湖中、古城、陌坞等5个村的基干民兵组建。

2、支援队伍（63人）

(1)通信一连46人：由岭下、香林、夏泽、铜井、永联、兴华、永信等7个村的基干民兵组建。

(2)道路交通保障分队三排17人：由宾舍、五丰等2个村的基干民兵组建。

3、储备队伍（0人）

型塘村组建一个班共8人，作为预备分队。

(二)普通民兵队伍(15个连)

街道成立普通民兵营，各村建立普通民兵连，挑选各村18周岁至35周岁优秀村民组成，按三三制建成，即一个连为三个排，一个排为三个班，每个班为10人，共计90人，干部队伍编制为8人：村书记为连指导员、民兵连长任连长、副指导员、副连长、三个排长、司务长。骨干编制为18人，即每班均设正副班长1人。常住人口较少的村可相应缩小编制。

(三)预备役部队

2012年3月，浙江预备役步兵师汽车营在绍兴县正式成立，城区四个街道为一连，湖塘街道为三排，设三个班共计22人。整组要求退伍军人比例达100%，出入队比例控制在10%以内。

四、方法步骤

整个民兵组织整顿工作从3月下旬开始到5月底结束，具体分三个阶段实施：

(一)调查摸底阶段（3月下旬—4月中旬）。

主要是建立领导小组和工作班子，拟制文件计划，准备资料表册，召开工作会议，进行宣传发动，搞好摸底调查。

(二)组织实施阶段（4月中旬—5月15日）

主要是开展基干民兵、预编兵员在位情况和现实表现调查；按政审工作要求，办理好出入转队手续；按规划任务配齐配强各类人员；按干部任免权限，充实调整任命民兵连长，指导员和班、排干部；填报好各类人员花名册，组织实施各个分队的集中点验工作,点验时间安排在5月7号—15号之间进行。

(三)总结验收阶段（5月15日—5月31日）

主要是搞好书面总结，填报好各类统计报表，收集整理各类整组资料并装订成册，迎接上级对民兵预备役整组工作的考核验收。

五、工作要求

(一)要切实加强组织领导。整组工作是一项重要的军事工作，各单位必须要以讲政治的高度，把这项工作抓紧抓好。此项工作是各村民兵连长抓好年度工作的基础，是根本职责所在，应认真搞好调查摸底。村主要领导应加强对整组工作领导和监管，对存在的困难和问题要及时予以解决。

(二)要严把整组工作质量。各单位要认真按照整组工作的要求注重把握好“三个环节”：一是严把出入关，坚持整组应保持相对稳定的原则，今年根据新形势民兵整组工作特点，基干民兵年龄上限由28岁延长至35岁，主要由退出现役的士兵，特殊专业人才年龄还可以适当放宽，但比例不宜超过10%。二是严把政审关，要尽可能多编退伍军人，杜绝不合格人员编入三支队伍；三是严把编组关，民兵各分队之间、民兵和预备役之间均不能混编。

(三)要认真搞好调查摸底。一是上报各类数据必须齐全规范，不得留有空项，对电话等联系数据应遂个进行调查，及时更新；二是表格的填写街道下发的格式进行统一填写，今年各单位一律用电子表格形式上报；三是各单位在具体人员编制中，可借助派出所等人员信息数据进行调查核实，要如同征兵的细致精神搞好年度编组工作。

(四)要认真抓好集中点验。搞好集中点验工作，是这次整组工作的重点，也是检验我们如何开展武装工作的一个重要标志，各单位务必引起高度重视，要全面抓好各个分队的集中点验工作，点验工作在5月15日之前完成，以确保今年我街道民兵预备役整组工作的圆满完成。

各单位编组人员名册于2013年4月25日前通过农民信箱上报街道，分队点验时间另行通知。

                              湖塘街道办事处

 2013年4月18日