镇政府〔2013〕60号

关于印发《漓渚镇深化全员安全培训工程

实施方案》的通知

各村（居）、企事业单位：

为进一步提升全镇企业安全生产基础建设 ，不断提高广大从业人员的安全素质，切实减少不安全行为，从源头上减少和遏制重特大安全生产事故的发生。根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），以及省市县有关“深化全员安全培训工程”的部署和要求，现将《漓渚镇深化全员安全培训工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                漓渚镇人民政府

                             二○一三年九月二十六日

主题词：安全生产  培训  方案  通知                        

漓渚镇党委政府办公室                             2013年9月27日印发

漓渚镇深化全员安全培训工程实施方案

为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔2012〕10号)、《浙江省安委会关于进一步加强安全培训工作的实施意见》（浙安委〔2012〕2号）精神，深刻汲取今年来几起重特大安全生产事故的教训，进一步加强安全生产培训工作，着力提升企业安全生产管理水平和广大从业人员的安全素质，减少“三违”行为。根据县安委会《深化全员安全培训工程实施方案》（绍县安[2013]8号），现就我镇“深化全员安全培训工程”提出如下实施方案。

一、目标任务

全面推进和深化安全生产全员培训工程，从2013年开始，用三年时间，实现全镇范围内生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（简称“三项岗位”人员）实现100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗，村（居）和镇政府有关部门的安全生产监管人员100%持证上岗，对承担安全生产培训的专兼职教师（包括培训机构的老师、外聘老师以及担任企业员工安全培训师）100%参加知识更新。

二、培训对象

全员培训的主要对象包括：

1、生产经营单位的主要负责人（以工商局登记的法人企业为准）和企业安全生产管理人员；

2、危化、电工、电焊工、登高架设工、烟花爆竹生产经营单位从业人员等特种作业人员；

3、全镇各村（居）安全生产管理人员；

4、镇安监（消防）站安全生产监管执法人员；

5、各类从事安全生产培训的专兼职教师。

三、培训内容

1、安全生产基本法律、规章和政策规定；

2、安全生产基本知识和管理常规；

3、安全常识和自我避险逃生救护常识

四、实施步骤

（一）准备。成立漓渚镇“深化安全培训工程”工作领导小组，由王叶刚镇长任组长，何平副镇长任副组长，成员由各村（居）、镇政府有关部门负责人组成。领导小组下设“深化全员培训工程”办公室，办公室设在镇经发办，由镇经发办主任全国锋同志任办公室主任。

（二）动员。一是召开部分安全员座谈会，征求意见，确定培训方案和模式。二是召开专题会议，动员部署全员培训工作，分解下达培训任务。

（三）分工。镇安监站制定培训方案并部署分解任务，进行督查考核；培训机构组织实施培训（主要对象为由省、市、县发证的取证培训），对面向企业的从业人员教育培训提供教材，并进行资证服务和培训人员信息录入管理；村（居）按照属地管理的原则，组织并实施本辖区内的各类安全培训。生产经营单位是本次全员培训特别是从业人员教育培训的责任主体，要切实保证足够的培训经费，全面摸排本企业内员工持证情况，制定本企业的培训计划，保证员工培训时间，选择合适的培训内容，并进行规范的考核和发证，及时做好相关的培训档案管理。

（四）实施。一是取证培训，特别是企业负责人和安全生产管理人员的培训，以工商登记的法人企业为准，按今年20%、明年40%、后年40%的要求逐步推进，最后实现企业负责人和安管员持证全覆盖。对于今年未完成企业主要负责人培训指标的单位可通过补办和合办的形式进行解决。二是企业从业人员培训，由各单位进行组织本辖区内的“企业员工安全培训师”按计划对企业进行培训、考核、发证，由培训学校进行统一规范信息录入，再返还给企业各单位和企业进行签名盖章，并由企业存档备查。

（五）考评。全员安全培训工作将作为今年各单位安全生产责任制考核的重要内容之一，年末将进行专项督查。同时要结合大排查大整治活动，将企业从业人员安全教育培训工作作为日常安全生产检查的必查内容。

五、相关要求

（一）认真组织。各单位和部门要充分认识“深化全员安全培训工程”对提升本质化安全的重要作用，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，要及时成立相应的组织领导机构，成立由安全分管领导、安全监管执法人员、企业安全技术骨干、企业员工安全培训师等人员组成的“安全生产宣讲团”。加强对全员安全培训工作的经费支持和人员保障。

（二）明确职责。要进一步突出企业安全培训的责任主体，督促企业在人员、时间、经费上落实到位；健全落实各村（居）和行业主管部门的管理责任，统筹安排本地本行业的安全培训工作，强化安全培训的监督检查；培训机构要加强培训指导服务，提升培训质量，规范培训档案管理。

（三）加强执法。镇安监站和各村（居）安全生产监管人员要加强对企业安全培训的执法检查，对应持证未持证的现象要严肃处理，对各类安全生产责任事故，要严格倒查培训、考试、发证不到位的责任。

    （四）加强宣传。要发挥现代化媒体的作用，加大对安全生产培训的宣传力度，总结推广在全员安全培训中涌现出来的先进经验和典型事例，着力营造全社会关心支持安全生产培训工作的良好氛围。

附件：1、漓渚镇2013年度各企业安全生产培训考核指标分解表

          2、漓渚镇企业从业人员安全教育培训明细表

         3、漓渚镇企业从业人员安全培训合格证书说明

4、漓渚镇企业从业人员安全培训台账参考内容

附件1：

漓渚镇规模企业安全培训指标分解表