关于印发钱清镇民间人才“万人计划”

实施方案的通知

 

各村（居）、企事业单位：

为全面落实民间人才“万人计划”工作，根据市县有关会议精神，结合本镇实际，现将《钱清镇民间人才“万人计划”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：钱清镇民间人才“万人计划”实施方案

 

中共钱清镇委员会

2013年9月24日

 

发：镇全体班子成员、机关各组片办（中心、所）

钱清镇党政办公室                      2013年9月24日印发

钱清镇民间人才“万人计划”实施方案

 

民间人才作为我镇人才队伍的重要组成部分，是身处基层，具有一技之长的创造性劳动者，是强化基层社会和谐，传递正能量的有效载体。按照全市民间人才“万人计划”推进会的部署要求，为进一步挖掘民间人才，加大本镇各类人才培育力度，营造“人人皆可成才”的良好氛围，促进党群干群关系更加密切，基层基础建设更加坚实，结合镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学人才观，围绕 “建设现代小城市、打造美丽新钱清”的总体目标，深入挖掘本镇的能工巧匠、传承能手、文艺骨干等各类民间人才，激发广大人民群众的劳动创造力，建立广大人民群众的社会归属感和身份感，增强社会凝聚力，引导人民群众树立正确的价值观，促进社会发展大和谐，努力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好氛围。

二、目标任务

计划从2013年9月到11月底，通过比赛、推荐、评定等方法，在全镇范围内有计划、有步骤、有层级地选拔一批在民间文体艺术、生产生活技能、经营管理服务等方面有一技之长，群众认可度较高的民间人才。按照“一户一档、一村一表、一镇一库”的要求，建立动态民间人才信息库，形成相关的激励、培训、服务配套工作机制，切实加强民间人才的发掘、培养、使用和管理。同时探索各类民间人才评鉴选拔的标准和流程，本着公开公平、群众认可的原则，选拔培养三星级及以上能手300名左右；二星级、一星级能手600名左右。通过搞点做样，示范带动，力争让5%以内的家庭有成员获得“民间人才”的称号。

三、基本原则

1.党管人才原则。民间人才培养与管理，要坚持党的领导，充分发挥镇各级党组织在民间人才培养、发掘、管理中的主导作用。

2.以人为本原则。倡导“人人皆可成才”的理念，突出基层群众的主体性，坚持增长其才干、富有其精神、文明其风尚，努力为基层群众成长成才提供机会和平台。

3.全民参与原则。力求家家知晓、人人参与，坚持标准大众化，类别多样化，积极引导广大基层群众参与其中，得益其中，乐在其中。

4.正面导向原则。以积极、健康的活动氛围促进和谐自治，要有利于服务社会发展和提高群众生活水平，有利于提升群众幸福指数。

5.服务产业原则。以服务镇新兴特色产业和传统优势行业为原则，重点遴选纺织、五金、电力、印染各生产环节的技艺型人才。

四、具体措施

（一）评鉴选拔

1.评鉴范围

民间人才评鉴的范围面向全镇村（居）民，包括本镇户籍在外发展并有意为家乡做出一定贡献的人员及在本镇居住1年以上的外来工作者。

2.评鉴类别

参照市试点工作方案确定的文体类、生产生活技术类、经营服务类三个大类别进行细化分类。按照“能多尽多、能细尽细、每一类别具备独特性、不重复交叉”的原则进行类别设置，并由镇民间人才“万人计划”工作领导小组审定。具体分类如下：

（1）文体艺术类（由宣传社事线班子领导牵头）

一是文艺类：

声乐能手（美声、民族、通俗等歌手类）；

器乐能手（乐器演奏类）；

舞蹈能手（交谊舞、拉丁舞、肚皮舞、街舞、广场舞等各类舞蹈）；

戏曲能手（曲艺、戏剧、小品、编剧、导演、音乐舞蹈创作等）；

书画能手（硬笔、毛笔、篆刻、绘画、壁画、剪贴画等）；

摄影能手（摄影、摄像等）；

文学能手（文学创作、民间文学收集整理、诗词等）。

二是体育类：

棋牌能手（棋、牌等）；

竞技能手（各类体育运动等）；

教辅能手（教练、裁判等）。

（2）生产生活技术类（由经济线、城建线班子领导牵头）

一是生产类：

操作能手（五金、电力等机械生产加工类，织造、纺丝印染加工类）；

建造能手（木工、泥水工、漆工、瓦工等建筑生产类）；

工艺能手（篾匠、模具制作、根雕、木雕、石雕、玻璃雕、楹联、装裱以及裁缝、剪纸、刺绣、美容美发等民间工艺和非物质文化类，印染行业配方、分色描稿等）；

设计能手（面料花型设计、服装服饰设计、产品包装设计类等）。

二是生活类：

烹饪能手（小吃、点心、菜肴制作、厨艺类）；

园艺能手（绿化养护、花卉种植、苗木培育、园艺、盆景等类）；

保健能手（民间郎中、祖传偏方、推拿类等）。

（3）经营服务类（由经济线、综治线班子领导牵头）

经营能手（从事零售、批发、承包、经营等商贸活动）；

管理能手（从事生产管理工作具有一定管理能力）；

调解能手（从事调解工作）。

（4）其他类

未能涵盖在以上三类的其他能手。

3.评鉴等级

对符合一定条件、具有一定技能的民间人才，从低到高依次授予一至五“星级××能手”称号。

4.评鉴标准

（1）共性条件。拥护党的方针政策，遵守国家法律法规，品德高尚，作风正派，为当地经济社会发展作出积极贡献，并得到群众认可。

（2）个性条件。按照评鉴类别，邀请行业协会、专家、专业人士等组成专家组，制订各个类别的民间人才具体标准，并由镇民间人才“万人计划”工作领导小组审定。具体标准另行明确。

5.评鉴方式

民间人才评鉴采取“个人自荐、村（居）和单位推荐、镇审核认定”与比赛选拔相结合的方式进行。

（1）个人自荐。村（居）民按自身情况，填表申报，也可口头向各所在村（居）、企事业单位申报，并进行星级自评（注：申报时需提供与所申报人才类别相关的各类证书复印件）。

（2）村（居）和单位推荐。各村（居）、企事业单位针对个人申报情况，核实相关证明材料，召开党员和村（居）民、职工代表联席会议，逐一评议，并按要求输入网上“民间人才库”进行集中上报。一、二星级以鼓励为主，适当放宽，三星级及以上从严把关。

（3）镇审核认定。参照相关评鉴等级要求进行核实认定（见附件）。

（4）比赛选拔。由镇组织开展相应的技能（才艺）大赛，或委托相应层次的协会牵头组织，对比赛获奖者授予相应的三星级、四星级、五星级民间人才称号。

（二）组织领导

为加强对民间人才“万人计划”工作的指导，成立镇民间人才“万人计划”工作领导小组，镇党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员。下设办公室，负责日常工作。办公室设在党政办，主任由党委组织委员兼任，各办（中心）主任为成员。

（三）激励保障

1.对评鉴产生的民间人才，通过宣传窗、公告栏、有线电视等公示后，发文公布并颁发证书，在民间人才住处和工作岗位上挂上星级牌，亮出身份，宣传典型。

2.对思想素质好、服务意识强、能带领群众致富或丰富群众精神文化生活的优秀民间人才，优先作为党员发展对象，优先列入村级干部后备人选；对三星级及以上党员民间人才，在党员先锋指数考评管理中予以加分；对五星级、四星级民间人才由县政府分别给予一次性奖励1000元、500元；对三星级、二星级及一星级民间人才由镇分别给予一次性奖励300元、200元、100元。

3.鼓励民间人才兴办、领办各类经济实体，并在有关政策上给予优惠和扶持。

（四）长效管理

1.建立“民间人才信息库”，实行网上智能化管理。

2.组织民间人才开展“展才艺、送服务”活动，将民间人才的才艺技术技能转化为先进生产力、先进文化。

3.建立相应的民间人才培训基地，组织民间人才开展学习培训、技术传授、经验交流、成果推广等活动，促进人才能力提升。

4.探索民间人才党建工作，使民间人才活动有组织、有阵地，充分实现党管人才。

五、实施步聚

推广工作从2013年8月底开始，到2013年11月底结束。具体为：

1.宣传动员阶段（8月底—9月下旬）

通过调查摸底，调研走访，制定活动实施方案，召开动员大会，下发活动通知。

2.组织实施阶段（9月下旬—11月中旬）

组织开展民间人才的评鉴选拔等工作，完善民间人才的具体类别，确定各类人才的具体标准，探索出一个适宜推荐、评定、认定的较为科学合理的评审方法体系，并在一定范围内对民间人才的类别、标准进行公告。以“才艺PK、技能比武、公众推选”等形式组织相关人员进行评选，并对评选出来的民间人才予以公示、授予资格认定书。

具体时间安排如下：

自荐阶段：动员会后—2013年10月15日；

推荐阶段：2013年10月16日—2013年10月31日；

审核阶段；2013年11月1日—2013年11月15日；

普及阶段：2013年11月16日—2013年11月25日。

3.总结完善阶段（11月底前）

对民间人才“万人计划”工作情况进行梳理总结，提炼亮点特色，分析存在问题，修改完善相关操作方法、评鉴体系、评价制度、激励机制等。

4.成果展示阶段（12月）

根据人才性质进行全面成果展示，通过搭建一台戏、组织一次成果汇报展、进行一次大面积宣传、集结一本活动成果册等体现成果引领、经验共享、资源交融，实现活动效益最大化。

六、有关要求

1.加强舆论宣传。通过张贴海报、标语、悬挂横幅、广播电视滚动播放，微博微群实时发布等方式，充分利用传统媒体和新媒体平台，切实加强舆论宣传引导，提高活动的知晓度，调动群众参与热情，积极营造尊重劳动，尊重知识，尊重技艺，尊重人才的良好氛围。

2.分解落实责任。各有关单位要按照各自职责分工，做好本职工作。立足实际，积极配合，全力支持，深挖细掘，充分展示民间人才风采，为民间人才“万人计划”工作出好点子、当好参谋。领导小组及其办公室要切实牵好头，有计划、有步骤地组织开展好民间人才选拔工作；村（居）、企事业单位要严把初评、推荐关，确保质量，得到群众认可；各单位各部门要相互协作，相互沟通，不推诿、不扯皮，确保活动圆满完成。

3.突出特色产业。要依托本镇新兴特色产业和传统优势产业，充分发挥本系统本行业的特点，互补优势，突出纺织、五金、电力、印染各生产环节的技艺型民间人才的选拔，进一步增强技艺型人才的荣誉感、责任感，积极发挥其带头表率作用，服务镇经济社会发展，营造民间人才“百花齐放”的良好氛围，实现人才建设与产业发展双赢。

4.注重务实高效。在活动组织开展过程中，常态化人才结对联系制度，要及时发现问题、解决问题，积极探索、勇于创新，科学规划培养目标，精心策划活动载体，突出民间人才草根性、广泛性、实用性。以此民间人才“万人计划”为契机，强化党群互动，质化民间组织培育，深化人才引导，有效传递正能量，为镇经济社会各项事业蓬勃发展增添助力。

 

附件：1.钱清镇民间人才“万人计划”责任分工

2.民间人才评鉴标准

3.钱清镇民间人才申报表

          4.钱清镇民间人才信息库汇总表

附件1

钱清镇民间人才“万人计划”责任分工

类别	项目		分管 领导	责任 办公室	具体 责任人
文体艺术类	文艺类	声乐能手	陈立军	文化站	陈敏华
		器乐能手	陈立军	文化站	陈敏华
		舞蹈能手	陈立军	文化站	陈敏华
		戏曲能手	陈立军	文化站	陈敏华
		书画能手	陈立军	文化站	陈敏华
		摄影能手	陈立军	文化站	陈敏华
		文学能手	陈立军	文化站	陈敏华
	体育类	棋牌能手	陈立军	社事办	陈敏华
		竞技能手	陈立军	社事办	陈敏华
		教辅能手	陈立军	社事办	陈敏华
生产生活技术类	生产类	操作能手	高群杰	经发办（工业）	汪光明
		建造能手	裘海文	城建办	陶小松
		工艺能手	高群杰 裘海文	经发办 城建办	汪光明 陶小松
		设计能手	高群杰	经发办（工业）	汪光明
	生活类	烹饪能手	陈立军	社事办	陈敏华
		园艺能手	夏妙荣	经发办 （农业）	潘华娟
		保健能手	陈立军	社事办	陈敏华
经营 服务 类	经营能手		高群杰	市场中心	金海明
	管理能手		高群杰	经发办（工业）	汪光明
	调解能手		车建成	综治中心	何江祥

附件2

民间人才评鉴标准

 

类别	等级	基本要求	评鉴标准
文 体 艺 术 类	一星级	无相关等级证书或资质证书，具备实践技能，有一技之长、被群众所认可的。	在声乐、器乐、舞蹈、戏曲、书画、摄影、文学、棋牌、竞技、教辅等方面在本村（居）范围内有一定的社会认知度，被群众所熟知；至少有2个（件）以上可看可听的实践技能例子或作品。
	二星级	有初级等级证书或资质证书，或在镇级获得荣誉证书，具备一定的专业技能的。	在声乐、器乐、舞蹈、戏曲、书画、摄影、文学、棋牌、竞技、教辅等方面在镇范围内有一定的社会认知度，被全镇群众所熟知；具备初级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得镇级各类荣誉。
	三星级	有中级及以上等级证书或资质证书，或在县级及以上获得荣誉证书，具备较强专业技能的。	在声乐、器乐、舞蹈、戏曲、书画、摄影、文学、棋牌、竞技、教辅等方面在全县范围内有一定的社会认知度，被全县群众所熟知；具备中级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得县级各类荣誉。如获得市级以上荣誉的推荐四、五星级。
生 产 生 活 技 术 类	一星级	无相关等级证书或资质证书，具备实践技能，有一技之长、被群众所认可的。	在操作、建造、工艺、设计、烹饪、园艺、保健等方面在本村（居）范围内有一定的社会认知度，被群众所熟知；至少有2个（件）以上可看可听的实践技能例子或作品。
	二星级	有初级等级证书或资质证书，或在镇级获得荣誉证书，具备一定的专业技能的。	在操作、建造、工艺、设计、烹饪、园艺、保健等方面在镇范围内有一定的社会认知度，被全镇群众所熟知；具备初级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得镇级各类荣誉。
类别	等级	基本要求	评鉴标准
生 产 生 活 技 术 类	三星级	有中级及以上等级证书或资质证书，或在县级及以上获得荣誉证书，具备较强专业技能的。	在操作、建造、工艺、设计、烹饪、园艺、保健等方面在全县范围内有一定的社会认知度，被全县群众所熟知；具备中级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得县级各类荣誉。如获得市级以上荣誉的推荐四、五星级。
经 营 服 务 类	一星级	无相关等级证书或资质证书，具备实践技能，有一技之长、被群众所认可的。	在营销、管理、调解等方面在本村（居）范围内有一定的社会认知度，被群众所熟知；至少有2个（件）以上可看可听的实践技能例子或作品。
	二星级	有初级等级证书或资质证书，或在镇级获得荣誉证书，具备一定的专业技能的。	在营销、管理、调解等方面在镇范围内有一定的社会认知度，被全镇群众所熟知；具备初级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得镇级各类荣誉
	三星级	有中级及以上等级证书或资质证书，或在县级及以上获得荣誉证书，具备较强专业技能的。	在营销、管理、调解等方面全县范围内有一定的社会认知度，被全县群众所熟知；具备中级等级证书或资质证书；至少有1次以上获得县级各类荣誉。如获得市级以上荣誉的推荐四、五星级。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

钱清镇民间人才申报表

 

村（居、企事业单位）                                        年  月  日

姓名		性 别		民 族		出生 年月			籍贯
身份 证号						文化 程度			政治 面貌
人才 类别						专业 职称
工作 单位						职务
家庭 住址
现有 资格 证书
获得 荣誉 情况
认定	个人 认定	星级				村（居） 核定
	镇 审定	星级
联系 电话						QQ
						Email

 

注：该申报表为“一份”对应“一类别”，如申报项目为多项，请另行填写。