文章播报
镇党委[2014]21号
中共柯桥区安昌镇委员会
关于认真做好企事业单位党组织换届选举工作的实 施 意 见
各企事业单位党组织：
为切实搞好企事业党组织换届选举工作，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合本镇实际，经镇党委研究，对企事业单位党组织换届选举工作提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届精神，统一思想认识，加强组织领导，集中广大党员的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届企事业单位党组织领导班子，为全面推进我镇经济社会科学发展、率先发展提供坚实的组织基础。
二、任职资格
新一届企事业单位党组织委员的任职资格是：政治素质好、热心为党员职工服务、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、有一定的党务知识和组织协调能力，在干部职工中有较高的威信。凡有下列情况之一的，不宜提名为企事业单位党组织委员候选人：①党员先锋指数考评为警示型及以下的党员；②违反国家法律、法规、党纪，被纪检机关、司法机关立案侦查和处理的，或尚未处理但基本事实清楚的；③近两年内有赌博、偷盗、打架斗殴等行为，影响较坏被查实的；④政治素质差，道德品质低劣，私心杂念重，热衷于搞宗派活动，长期闹不团结，后果严重的；⑤参与邪教组织，长期搞封建迷信活动，影响极坏被查实的；⑥在“三资”管理改革中发现有侵占集体资产、长期拖欠集体款项被查实的；⑦煽动群众闹事、扰乱公共秩序被查实的；⑧曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职，有辞职承诺情况而又不主动辞职的；⑨长期外出不能履行职务的；⑩由于身体及年龄原因不能胜任的。
下列“五种情况人员”不能作为企事业单位党组织委员候选人，当选的应宣布当选无效：①被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满５年的；②违反计划生育未处理或受处理后未满５年的；③涉黑涉恶受处理未满３年的；④受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的；⑤丧失行为能力的。
三、方法步骤
在整个换届选举过程中，必须把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、选优配强党组织领导班子有机结合起来。具体方法步骤是：
（一）准备工作阶段（ 3月17日— 3月18日）
1、镇党委召开换届选举动员大会，统一思想，部署换届选举工作。
2、摸清党组织党员分布状况，落实措施，以确保选举时党员的到会率。
3、认真分析党组织党员队伍的思想状况，因势利导做好工作。
4、召开党小组长会议，学习文件，统一思想，制订方案。
5、组织起草支部工作报告。
（二）提名推荐阶段（ 3月19日— 3月23日）
各企事业单位党组织召开党员大会，按照任职资格条件和委员职数，根据大多数党员的意见提名推荐新一届企事业党组织委员建议名单，党支部委员候选人的差额不少于应选名额的20%，推荐结果报镇党委。由镇党委组织考察，确定党组织委员正式候选人名单。
（三）支部选举阶段（ 3月24日— 3月25日）
各企事业单位党组织召开党员大会，在酝酿正式候选人的基础上，以无记名差额选举的方式，选出新一届支部委员会。然后，召开新一届支委会第一次会议，选举产生书记、副书记。选举结果报镇党委审批。
党员大会会议议程主要有五项：
1、讨论审议党支部工作报告；
2、审议通过《选举办法》；
3、通过支委候选人建议名单；
4、通过监票人，指定计票人；
5、选举产生新一届党支部委员会。
党员大会由现任党组织书记主持。进行选举时，有选举权的到会党员必须超过应到会党员的五分之四，会议才有效。按照中组部规定，对以下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的党员，经党员大会同意，报镇党委确认，并经不少于3天的公示无异议后，不计入应到会人数。①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
（四）总结提高阶段（
1、加强指导，规范运作。党组织调整后要注重长效管理，各党组织要坚持“三会一课”（党员会、支委会、党小组会、党课），记好“三薄一册”（党支部工作记实薄、组织生活会记录薄、党费收缴薄、党员花名册），特别是党组织的每季一次党员大会要形成规范，有条件可规定每月定期活动，从而形成制度。
2、明确目标，规范上墙。要制订新一届党组织三年任期工作目标，积极开展“评星晋级”、“规范化建设”创建活动，做到阵地健全，制度规范，富有特色。
3、联系实际，注重实效。要结合党组织实际，创造性开展工作，通过设计有效的载体活动，以充分发挥企事业单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强企事业单位党组织在职工群众中的凝聚力、号召力。
四、工作要求
1、统一思想，加强领导。各企事业单位党组织要统一思想，切实加强领导，要从提高企事业单位党组织执政能力的高度认识这次换届选举工作的重要意义。各党组织书记要切实负起“一把手”职责，把换届选举工作落到实处。
2、精心组织，规范操作。要严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，严格依法办事，规范操作程序，确保换届选举工作的顺利进行。
3、总结完善，促进提高。换届选举工作结束后，各企事业单位党支部新班子要迅速开展工作，认真做好配套组织建设，配强配齐配套组织负责人，进一步健全和完善各项规章制度，理清工作思路和今后三年的发展目标。
附件：1、安昌镇企事业单位党组织换届选举工作日程安排表
2、安昌镇企事业单位党组织支委职数及联络员名单
二○一四年三月十四日
抄送：区委组织部
安昌镇党委政府办公室 2014年3月14日印
