镇政府[2014]32号

柯桥区安昌镇人民政府

关于开展“无违建”创建活动的实施意见

各村（居、社区）、企事业单位：

为贯彻落实全省“三改一拆”三年行动总体部署，建立健全违法建筑防控和治理长效机制，根据区政府《关于开展“无违建”创建活动的实施意见》（绍柯政办发【2014】27号）文件精神，结合我镇实际，决定在全镇开展“无违建村（居、社区）”创建活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

围绕省、市、区“三改一拆”工作总体要求，以实现违法建筑应拆尽拆、建立长效管控机制为方向，以创建“无违建村（居、社区）”为重点，坚持“属地负责、拆用结合、群众参与、分步推进”原则，促进经济转型发展，不断提升人民群众生活水平。

二、总体目标

通过开展“无违建村（居、社区）”创建活动，使全社会禁违控违意识进一步增强，违法建筑防控和治理长效机制全面形成，违法建设行为得到全面遏制，“三改一拆”行动成果得到巩固和发展。

三、创建标准

各村（居、社区）要对照“无违建”创建标准，全面开展“无违建”创建活动，其中“无违建村（居、社区）”应达到以下基本要求：

（一）无应拆既有违法建筑。全面完成“三改一拆”目标任务，对既有违法建筑，依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆。

（二）无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，对新增违法建筑，第一时间发现、制止并处置，做到即查即拆。

（三）无规划盲区。全面完成规划编制，做到土地利用规划、城乡规划全覆盖，拆后空地及时利用，做到净化、绿化、美化。

（四）无管理死角。落实《绍兴市柯桥区控违拆违网格化管理实施方案》，建立健全违法建设防控“责任网”、“发现网”、“查处网”和“监督网”，实现防控工作常态化、长效化。

（五）无非法“一户多宅”。全面完成农村非法“一户多宅”的清理整治，对符合“一户一宅”要求的无房户、危房户，优先保障建房用地指标。

（六）无重大群体性事件和安全事故。未因违法建设防控治理引发重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故。

四、创建措施

（一）注重政策配套。国土、城监等职能部门要按照《浙江省违法建筑处置规定》等有关法规、政策要求，制定完善违法建筑认定、分类处置和综合治理、防控的具体办法。把“无违建”创建与新农村建设、“美丽乡村”建设结合起来，加强政策配套。