杨镇府[2014]20号

杨汛桥镇人民政府

关于开展民兵组织整顿工作的通知

各村（居）、企事业单位：

为持续推进新形势下军事斗争准备，打牢后备力量组织基础，努力提高核心军事能力和遂行非军事战争行动能力，根据柯桥区人民武装部有关民兵组织整顿工作的指示精神，结合我镇实际，现将民兵整组工作的有关事项通知如下：

一、总体目标

着眼应战准备、应急反应与参建支建的需要，坚持巩固深化、适度调整、统筹建设、整体发展的原则。深化民兵编组、部署、训练、运用一体化建设，调整队伍、优化结构、改进编组、提高质量，落实“三个现地”组训，深化区域性跨企业民兵编组模式，规范队伍组建秩序，依据我镇特殊的地理位置及原有的民兵编组情况，集中开展民兵组织整顿，编实编强各类队伍，为遂行多样化军事任务奠定坚实的组织基础。

二、质量指标

（一）任务分队落实。每支任务分队做到定任务、定编组、定单位、定人员、定装备，任务对口、专业匹配、人装合一，对接关系明确。

（二）人员相识相知。达到官官相识、官兵相识、兵兵相识，每个兵员做到任务知、岗位知、协同知。

（三）兵员结构优化。专业技术兵比例不低于基干民兵规划总数的70%，任务明确分队专业对口率、退伍军人比例分别达到80%和65%以上，超龄人员比例下超过10%。

（四）人员在位达标。

（五）整体建设规范。

三、民兵编组

（一）编组单位。凡生产经营稳定、管理组织健全、适龄人员较多的企业，均应建立民兵组织；规模较小、人员较少的企业，以行政村和居委会为单位，建立民兵组织。

（二）编兵人员。常住户口的青年，凡符合条件的都要编入民兵组织；在企业工作的外来务工人员，只要申办暂住证，在相对固定用工单位工作一年以上的编入民兵组织，本省非本地籍的不超过15%，外省籍的不超过10%，便于管理和使用。

（三）年龄要求。基干民兵年龄为18—35周岁，主要由退出现役的士兵、具有专业特长和参加过军事任务以及选定参训人员编成。特殊专业人才年龄还可适当放宽，但比例不宜超过15%。

四、实施步骤

民兵组织整顿工作，在县政府、县人武部统一部署下，从3月初全面展开，于5月底前基本结束，具体分三个阶段：

（一）组织准备阶段（2014年3月底前）。根据上级要求，成立组织，开展调查摸底，拟制整组方案，制定工作计划。

（二）全面展开阶段（2014年4月初至5月上旬）。细化分解任务，分项目、分层次、分类型、有重点地抓好各项任务的落实。原则上4月底全部完成整组任务。

（三）总结上报阶段（2014年5月中旬）。对整顿工作的资料进行统一收集上报，发现问题及时纠正，并做好整组工作书面总结，迎接上级部门的检查验收。

五、工作要求

（一）统一思想，认清形势。民兵整组工作，是加强民兵预备役部队“两个能力”的基础工作，必须充分认清其紧迫性和重要性，把民兵整组工作的出发点和落脚点放在提高“两个能力”上，确保应急作战力量够用、管用、快用。

（二）科学编组，把握关键。按照“平时应急、战时应战”的原则，按照“编组、部署、训练、运用”四位一体的要求，按任务定资源、以资源定方案。突出抓好应急队伍遂行维护社会稳定和参加抢险救灾实践，深入加强对应急队伍编训管用研究，努力提升民兵应急力量作用，坚持把“三个现地”作为整组训练的基本形式，围绕应急作战任务需要，真正做到召之即来，来之能战。

（三）加强领导，抓好落实。组织开展民兵整组工作，是今年我镇第一季度重要的军事工作，各村（居）、企事业负责人要作为第一季度的重点工作来抓，务必全力以赴，亲自抓好落实，解决好整组工作中碰到的困难和问题，确保按时完成此项工作。

杨汛桥镇人民政府

二○一四年三月二十七日

主题词：民兵  组织整顿  通知

报：区人武部

杨汛桥镇人民政府办公室          校对：于国伟              2014年4月1日印发