柯桥区经信局2013年工作总结和

2014年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，区经信局紧紧围绕区委区政府“1234”工作思路，深入实施工业强区战略，工业经济平稳增长，发展质量稳步提高。我区获得浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范区综合评价考核优秀、浙江省“腾笼换鸟”先进县（市、区）、规模以上工业总产值上台阶县（市、区），顺利通过国家新型工业化产业示范基地复核验收和全国纺织产业基地市（县）复评。

一、工业经济发展成效

1、质量效益稳步提高。2013年，全区实现工业增加值578.1亿元，增长7.5%；规上工业利润169.85亿元，增长15.0%；规上工业销售利润率5.0%，较去年上涨0.4个百分点。

2、自主创新成效初显。2013年，我区每百个规上工业企业研发机构数由2012年底的12.9家提升至13.9家；每万人拥有工业有效发明专利授权数由2012年底的2.0个提升至2.9个。

3、结构调整持续优化。2013年，全区市口径战略性新兴产业实现产值840.73亿元，增长4.0%，占工业产值比重达到24.0%；“5+3+X”新兴（优势）产业实现产值1136.16亿元，占工业总产值比重32.4%；技术改造投入占工业投资比重达到79.6%。

4、两化融合深入推进。2013年，我区有1家企业列入国家级“两化”融合示范企业，2家企业列入全国纺织行业两化融合标杆企业。我区信息化总指数在2012年度全省分县（市、区）第Ⅰ类地区中排名第8位，列全市第一。

5、绿色发展逐步深化。2013年，全区规上工业综合能源消费量640.95万吨标煤，同比下降2.9%；规上单位工业增加值综合能耗同比下降7.2%；全区完成淘汰落后印染产能7.9亿米，化纤产能7.3万吨，织造产能5.2亿米，分别完成市下达全年任务的131%、208%和149%。

二、所做的主要工作和亮点

（一）以工业强县建设为抓手，提升发展质量

一是加强政策引导。结合工业强区建设薄弱环节，完善2013年经济激励政策，突出纺织印染转型提升、纺织装备信息化、智能化和纺织新材料高端化、差异化产业导向，鼓励企业加大科研投入，实施“机器换人”、“腾笼换鸟”、节约集约、“两化”融合、淘汰落后和精细化管理。二是强化考核督查。制订出台《绍兴县工业强镇（街、区）创建评比办法》，积极开展省、市、区各级工业强镇（街、区）创建；健全督查机制，对20项重点工作进展情况开展季度督查，并以简报形式专报毛光烈副省长，上级有关部门及区领导和各部门，发现问题、督促整改、狠抓落实，得到毛光烈副省长的充分肯定。三是造浓舆论氛围。推出工业强区专题宣传节目“打造智慧企业，建设工业强区”，通过企业老总同期声、面对面话题节目、《鉴湖视听》专刊等载体，宣传工业强区建设最新进展；每周向全区1400多位企业老总编发公益短信，宣传工业强区建设，引导企业转变理念，创新发展。

（二）以印染集聚为抓手，加快产业升级

 一是加快集聚项目建设。以省级试点建设为契机，狠抓签约集聚项目的落地工作。2013年，印染集聚区新开工项目20只，累计已有40只项目开工建设，包括一期23只项目和二期17只项目，一二期项目累计完成投资23.4亿元。二是加快配套设施建设。污水集中预处理工程（一期）已完工并投用；浙能滨海热力工程和龙德环保污泥处置工程正在有序推进；昆仑燃气公司已具备8000万方的供气条件；110KV6#变电所土建主体施工完成；职工宿舍基础施工已完成。配套项目累计完成投资41.21亿元。三是切实保障资源要素。目前印染集聚总供地3685.22亩，至此一期23只项目和二期17只项目用地已全部出让完毕。积极落实区印染集聚工程金融保障政策，共计落实专项贷款31.5亿元，落实财政匹配资金7.745亿元。

（三）以创新驱动为抓手，引领转型升级

 一是加强主体培育。加大政策扶持，2013年对20家创新型企业共兑现专项扶持资金287.53万元。加强培训管理，分两期组织创新型企业负责人赴中国人民大学进行培训，举办市中小微企业服务日—绍兴县专场活动，2013年累计为319家企业培训3937人次。推动企业上规升级，2013年我区有137家小微企业上规升级，超额完成市下达的目标任务。二是助推技术创新。鼓励企业建立研究院、技术中心和科技类重点项目，2013年新增2家省级企业技术中心，10家市级企业技术中心。1只项目列入省级企业技术中心创新能力建设项目计划，10只项目列入省技术创新重点项目，3只项目列入省重点高新技术产品开发项目，2项新产品分别被认定为省优秀工业新产品（新技术）一等奖、三等奖。三是开展“机器换人”。引导企业通过更新先进装备、革新工艺等加大技改，加快推进“机器换人”。2013年，全区完成“机器换人”投资202.86亿元，增长65.1%；20只项目列入省技术改造“双千工程”重点项目计划，总投资65.5亿元；12只项目列入市“机器换人”现代化技改项目计划。

（四）以腾笼换鸟为抓手，推进节约集约

一是落实“二次开发”。出台专项实施意见和实施办法，建立“激励、倒逼、服务”三大机制和“预审、联审、复核”三大工作程序。2013年全区共48只项目列入“二次开发”，共涉及土地面积1321.4亩，预计新增投资47.5亿，新增建筑面积58.6万平方米。二是加快淘汰落后。2013年，全区共有76家企业涉及并完成淘汰落后产能任务，其中：印染7.9亿米，涉及企业27家，完成市政府下达任务的131.6%；化纤产能7.3万吨，涉及企业5家，完成任务的208.0%；织造产能5.2亿米，涉及企业37家，完成任务的148.9%；还有造纸、皮革、水泥等8家企业涉及其它落后产能淘汰。三是实施亩产论英雄。以企业单位土地税收、单位电耗税收和单位排污税收为标准，每季度对全区1237家纳税销售2000万元以上企业分行业进行排名，并将每个行业末三十位的企业考评结果以挂号信形式通知企业，增强企业节约集约发展的紧迫感和危机感。

（五）以有效投入为抓手，增强发展后劲

一是加大投入总量。2013年，全区632只项目完成投资254.9亿元，增长15.8%；其中技改487只，完成投资202.8亿元，增长65.1%，占比79.6%。在建亿元以上项目89只，计划总投资483.93亿元，累计完成投资95.66亿元。二是优化投入结构。严把新增用地项目审核关，将投资强度要求从280万元/亩提高到350万元/亩，对重大优质项目实施“一事一议”。2013年，89只亿元以上在建项目中“5+3+X”新兴（优势）产业项目36只，完成投资47.9亿元，纺织升级型项目36只，完成投资37.6亿元，两类项目合计占亿元以上全部投资数的89.4%。三是提升项目管理。强化项目履约责任，严格执行开竣工保证金和项目验收制度，定期开展项目建设情况督查，督促企业履约建设；实行进度通报制度，定期对重点项目、“三未”项目情况等进行通报；落实区领导项目联系制度和现场办公机制，加快项目建设进度。

（六）以两化融合为抓手，推进智慧发展

一是鼓励示范创建。通过树立信息化标杆企业，以点带面，促进全区面上企业推进信息化建设。2013年我区列入国家级“两化”融合示范企业1家，全国纺织业两化融合标杆企业2家；省级工业企业信息化示范试点企业2家，省“两化”融合示范企业1家；省级以上信息化重点项目3只；新登记软件产品54项，新认定软件企业1家。二是突出培育重点。积极推进省级智能纺织印染装备产业试点工作，对三家省级重点研究院试点企业给予2500万元配套奖励，对区级企业研究院试点企业给予每家200万元以内奖励。各企业研究院共引进科研团队9个，博士研究生6人，累计拥有研发人员322人，3家省级研究院签约省青年科学家培养对象8名。三是完善基础设施建设。2013年，我区新增互联网固定宽带用户19万余户，增长68.2％；互联网出口带宽达到610Gbps，增加39.6％；固定宽带端口平均速率7.44Mbps；新增移动电话用户25.9万户，增长20.6％。

（七）以能源“双控”为抓手，实现绿色发展