为进一步落实绍兴县保健食品整顿工作任务，规范保健食品安全监管，整顿保健食品市场秩序，解决保健食品安全存在的突出问题，保障公众保健食品食用安全，根据国家、省、市关于保健食品安全整顿工作的部署，结合绍兴县实际，制订2010年全县保健食品安全整顿工作方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、省、市、县政府食品安全整顿的工作部署。针对当前保健食品生产经营及广告宣传中存在的突出问题，严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为，全面整顿保健食品说明书、标签存在的虚假、夸大宣传的违规行为，加大广告日常监测，重点整治保健食品虚假违法广告。通过整顿，有效遏制保健食品违法行为，规范保健食品市场秩序，促进保健食品产业持续健康发展，增强公众自我保护意识，保障保健食品食用安全。

　　二、工作内容

（一）抓好保健食品清理换证。按照国家食品药品监督管理局的统一部署，开展全县保健食品清理换证工作。对我县已批准注册但未设置有效期的保健食品进行全面清理，根据省、市食品药品监督管理局具体日程安排和要求，协助做好现场检查和产品抽样检验。

（二）开展保健食品违法添加药物专项检查。严厉打击保健食品中添加药物的严重危害群众食用安全违法行为，加大曝光力度，对国家、省、市通报的违法添加药物的保健食品组织开展专项调查；按照要求重点对减肥类、辅助降血糖类、缓解体力疲劳类食品进行抽样检测；依法严厉惩治违规保健食品生产经营企业。

（三）开展保健食品标签、说明书内容专项检查。加强对生产企业的监督检查，重点检查保健食品包装、标签、说明书有否按规定内容进行标示，有否非法宣称具有治疗人体疾病等功能的行为。严肃处理保健食品非法宣称疾病预防、治疗功能的行为。

（四）加强保健食品广告监管。加大广告日常监测力度，开展集中监测行动，严厉打击虚假违法广告行为。集中查处违法广告，曝光违法产品及其生产企业，对严重违法广告产品建议由省食品药品监管局采取暂停销售等行政强制措施。加强对利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品行为的监管，要对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。

（五）深入开展调查摸底，掌握辖区保健食品总体状况。要组织力量继续开展保健食品生产及专营企业，尤其是保健食品专营企业的摸底调查，全面掌握辖区内保健食品生产及专营企业的底数和基本信息，掌握辖区内保健食品总体情况。

（六）加大宣传教育力度，正确引导消费理念。采取多种宣传载体和有效方法措施，结合食品安全宣传教育活动的开展，普及保健食品法律法规和知识，积极引导公众确立正确的、理性的保健食品消费理念，提高公众对保健食品的认知水平和自我保护能力。引导和督促保健食品企业诚信生产、诚信经营，增强企业保健食品安全第一责任人的意识。

　　三、时间安排

　　（一）准备阶段

2010年5月底--6月上旬，制订全县保健食品安全整顿工作实施方案。

（二）实施阶段

　　2010年6月中旬--10月上旬，根据国家、省、市统一部署开展保健食品清理换证工作；组织开展保健食品生产企业专项检查；对保健食品非法添加药品和保健食品标签、说明书内容开展专项检查抽验；对利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行重点查处。调查掌握辖区内保健食品生产及专营企业底数和基本信息；开展保健食品广告监测和保健食品安全宣传活动。

　　（三）总结阶段

　　2010年10月上旬，认真总结保健食品安全整顿工作情况，分析辖区内保健食品市场存在的主要问题，提出加强监管的措施、意见和建议，并于2010年11月25日前将整顿工作总结报市食品药品监管局。

绍兴县食品药品监督管理局

                         二○一○年六月十三日