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柯桥区经济与信息化局关于加强对工业项目产业导向和固定资产投资监管复核的通知

2021-06-03 柯桥区 收藏

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关于加强对工业项目产业导向和固定资产投资监管复核的通知

 

各镇(街道、开发区)

经区政府常务会议审议研究,决定从2014821日起,取消工业项目综合复核验收,改由有关部门各司其职对项目履约情况进行分项验收把关。为进一步做好对工业项目产业导向和固定资产投资的监管复核,特通知如下:

一、复核复查申请

项目企业向镇(街道、开发区)申请,镇(街道、开发区)负责对项目企业提请的材料进行完整性和符合性审查,初审通过后将审查结果和企业提交的申请材料报区经信局,由区经信局出具意见。企业需提供下列资料(镇、街道、开发区和区经信局各一份):

1、由区内列入省财政厅绩效评价机构库的中介机构出具的工业项目产业导向和固定资产投资审计报告,附工业项目固定资产投资明细表(固定资产名称、发票号码、发票日期、发票金额、付款日期、会计科目、会计凭证号等);

2、项目备案(核准)或批复复印件;

3、工业项目预约(落户)协议、土地出让合同及相关补充协议(合同)复印件;

4、项目法人企业营业执照和组织机构代码证复印件。

二、审计和复核的内容及办法

主要依据:地块出让公告、项目落户协议、土地出让合同,或项目企业承诺的相关条款。若项目固定资产投资强度未达到约定要求,但高于绍柯政办发〔2014123号标准的,经所在镇(街道、开发区)班子会议讨论通过,视同符合,但涉及优惠政策的项目除外。

核查内容:1、项目产业符合性;2、固定资产到位情况(项目取得的土地、土建、生产性设备及附助设备或配套设备)。

产业导向复核办法:项目内容与协议、批文或项目企业承诺的相符的,审计报告需明确结论性意见。对项目内容发生变更,但同属约定产业范围且通过环评、能评等相关要求的,经所在镇(街道、开发区)班子会议讨论通过,视同符合;属产业提升的,经相关部门批准的,经所在镇(街道、开发区)班子会议讨论通过,视同符合;产业逆向调整的,由所在镇(街道、开发区)班子会议形成处置意见后报经区规划国土园区联席会议最终确定

固定资产投资计算办法:计入固定资产投资发生额须是列入固定资产科目或在建工程科目的与本项目有关的投入,且产业符合要求或产业已同意调整的,并能提供相应票据证明;对实际发生投资,因特殊情况无法提供发票或未能列入会计科目的,中介机构可暂按《工业项目基本建设指导性定额》(附)进行核准,并提请复核组复查,由区经信局确定是否计入;对以租赁方式投入的设备,且产业符合要求或产业已同意调整的可以计入,但发票需与企业名称相符。

三、有关说明及要求

1、发改备案(核准)的工业项目,由区发改局牵头组织复核产业导向,并将结果抄送区经信局。

2、对审计无异议的,区经信局不再对项目进行复核,原则上以审计报告中的产业、投资额为准,并在受理后3个工作日内核发《工业项目产业导向和固定资产投资复核意见书》(附);对审计存有异议的,区经信局应在受理后10个工作日内牵头组织所在镇(街道、开发区)对项目进行复查,并提出处置意见。

3、中介机构的确定由区经信局组织一年一次的公开招标,明确统一收费标准(审计费由经信局支付),以抽签方式确定入围单位和需审计项目企业的区域,并将结果及时公告。中介机构出具的报告负有法律责任,如发现存在弄虚作假现象,将通报至中介机构所在的当地主管部门,直至追究有关人员的法律责任。

 

附件:1.工业项目基本建设指导性定额

     2.工业项目产业导向和固定资产投资现场复查意见

3.工业项目产业导向和固定资产投资复核意见书

      4.201411月—201512月中介机构工作对应区域

附件1

工业项目基本建设指导性定额

 

序号

项目名称

 

定额

 

厂房

单层

高度8;

无桁车轨道

1200/2

每增高1米增加造价100/2

高度8;

有桁车轨道

1400/2

每增高1米增加造价100/2

多层厂房:层高4.5

1000/2

每增高0.5米增加造价40/2

行政办公楼

多层

1500/2

包含一般性装修

(特殊装修除外)

高层

2000/2

包含一般性装修

(特殊装修除外)

宿舍

多层

1400/2

包含一般性装修

(特殊装修除外)

高层

1800/2

包含一般性装修

(特殊装修除外)

附属设施

门卫、顾所、配电房等

1200/2

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