杨镇府[2014]72号

杨汛桥镇人民政府

关于印发《杨汛桥镇人民政府财务管理制度》（修订）的

通 知

机关各办（中心）：

经镇党委、政府研究决定，现将《杨汛桥镇人民政府财务管理制度》（修订）印发给你们，望遵照执行。

附：《杨汛桥镇人民政府财务管理制度》（修订）

杨汛桥镇人民政府

二○一四年十月三十日

主题词：印发 通知

报送：区纪委、区委办、区府办

杨汛桥镇人民政府办公室 2014年10月30日印发

杨汛桥镇人民政府财务管理制度

（修订）

一、总则

第一条 为规范镇政府机关内部的财务行为，加强机关内部的财务管理，确保资金安全、人员安全，保障政府各项工作顺利开展，根据上级有关规定和镇综合财政管理的要求，结合本镇实际，制定本制度。

第二条 财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；厉行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般；注重资金使用效益。

第三条 镇机关的财务管理的基本任务是：

1、合理编制单位收支计划，节约使用各项资金，保障工作正常运行；

2、定期编制财务报表，如实反映镇机关的收支执行情况，进行财务活动分析；

3、严格执行财务管理制度及相关规定，并对所属单位财务活动进行控制和监督；

4、加强国有资产管理，防止国有资产流失；

二、预算计划管理

第四条 镇机关预算是根据职责和工作任务编制的年度财务收支计划。

第五条 按照预算管理权限和经费申拨关系，镇机关的经费向镇财政申拨。

第六条 镇机关预算根据年度工作计划，提出财务收支预算，报镇财政审核。经镇财政审核汇总后，提请镇人民代表大会审查批准。

第七条 镇机关应当严格执行预算，按照收支平衡的原则，合理使用各项资金，不得超预算安排支出。

在预算执行过程中，因特殊情况需要追加经费的，须按规定程序办理经费追加手续。

三、收入管理

第八条 镇机关的收入是指财政拨款收入、利息收入、上级不通过镇财政核算的各项补助收入、各类借款及其他合法收入。

第九条 使用镇机关收入票据为上级代订报刊杂志、各项代管资金，必须统一纳入镇政府本级财务核算，不能汇入或交入其它账户。

第十条 各项收入的取得，应当符合上级有规定，及时入账，按照财务管理要求，如实上报。

四、支出管理

第十一条 支出是指镇机关为开展工作所发生的资金耗费。支出分为经常性支出、专项支出、基建支出。

第十二条 镇机关的各项支出要按照规定审核办理，防止多头审批和无计划开支。重大支出项目，应当集体讨论决定。

1、机关各类人员（包括公务员、事业人员、镇编外合同制职工）的工资、福利、奖金等依据上级和镇有关规定经规定程序批准支出。

2、发票报销：所报支的发票必须使用财税统一发票且各要素必须齐全（发生日期、付款单位、款项内容、收款单位印章、经手人、证明人、审批人），基建工程款还必须附工程进度单、相关合同及其他有关资料。严格按月度资金安排进行报销。

3、暂领款：原则上统一实行公务卡结算制度，确因工作需要领款的，应经政府主要负责人批准，才可暂领，无特殊情况回镇后一星期内结清。

4、交通费补贴：按月发放，按原县委办（04）69号文件规定发放办法、标准、范围发放，调整或新增交通补贴按规定程序报批。

5、会议费、培训费、差旅费的报销：按区委办[2014]46号文件执行。

6、通讯话费：个人住宅电话、通讯话费补贴按上级规定的标准、范围发放。

7、医疗保险及住房公积金：医疗保险、住房公积金的计提和上交按上级规定办理。

8、招待费：来客及会议接待，上级及有关部门来客原则上在食堂就餐，由党政办负责安排，一次业务内容相同的接待，不得有不同地点、不同时间、不同种类的费用票据，招待费标准按有关规定严格控制。