各医疗卫生计生单位:
为深入贯彻中央“八项规定”精神、省委“六项禁令”要求、区委“二十五条”细则和医疗卫生行风建设“九不准”条例,认真落实全区医疗卫生计生系统党风廉政建设“两个责任”,切实加强惩防体系建设和医德医风建设,进一步推进全区医疗卫生计生事业健康发展。经研究,决定在全区各医疗卫生计生单位中全面开展党风廉政“一院一品”建设活动。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照中央省市区纪委全会和区委十三届七次全会的部署,保持政治定力,进一步严明纪律、严纠“四风”、严惩腐败,坚持不懈落实“两个责任”,结合全区医疗卫生计生单位党风廉政建设自身特点,建设有影响力、具长效性、可听可看可学的品牌项目,用品牌项目凝聚人心,用品牌项目带动工作,进一步打造党风正、政风清、医风新的“廉洁医疗卫生计生”,共同推进全区医疗卫生计生事业的进一步发展。
二、活动对象
全区各区级医疗卫生计生单位、各镇(街道)卫生院(区级医院分院、社区卫生服务中心)。
三、工作原则
(一)立足自我与学习借鉴相结合。各单位在开展党风廉政“一院一品”建设活动中,要注重从自身工作特点和单位实际出发,梳理分析本单位在党风廉政建设中存在的不足和问题,总结完善已有的做法,大胆进行务实创新。同时要注重学习借鉴他人好做法好经验,积极为我所用,创造性地设计好本单位活动载体。
(二)重点突破与全面提升相结合。各单位在开展党风廉政“一院一品”建设活动中,要找准定位,寻找本单位党风廉政建设、医德医风建设和行风建设等方面的可建设性项目,突出重点,努力实现新突破。设计的活动载体要具有灵活性和可操作性,可以是突出抓住某一方面重点开展,也可以是多个方面组合式加以推进,可与当前开展的各项工作紧密结合,以新促老,相互渗透,改进服务、促进发展,提升“一院一品”建设的整体效益。
(三)集中开展与长效坚持相结合。各单位在开展党风廉政“一院一品”建设活动中,要科学制定好活动计划方案,定人员定时间定目标,凝聚各方面力量,发挥好单位全体员工参与活动的积极性。活动要做到虚实结合,注重软件设计和硬件投入并举,使活动既可听、可看又可学。活动要分阶段的渐进式地开展,在确保取得阶段性成效的同时,持之以恒地坚持下去,不断丰富和完善活动的形式和内容,保证活动的持久性和长效性。
四、活动主题和内容
各单位在总结历年党风廉政建设的工作优势和特色的基础上,确定一个重点建设方向,凸显自身特色,形成品牌项目。可以围绕以下主题单独选择其中一项或多项组合式开展活动。
(一)责任落实类。单位党组织要真正担负起党风廉政建设的主体责任,做到常研究、常部署,常督促、常检查,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。党政主要负责人要履行好第一责任人的责任,带好班子、抓好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。领导班子其他成员要根据工作分工抓好职责范围内的党风廉政建设,落实“一岗双责”的责任,种好自己的“责任田”。
(二)正风肃纪类。要按照“谁主管、谁负责”的原则,严明行业纪律,实行行风案件倒查机制,严格落实“一案双查”制度。要经常性地组织明查暗访活动,突出查办严重损害群众利益的行风案件,对造成严重后果的行风案件要严肃处理,充分发挥震慑警示作用。要坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部和医务工作者身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作。
(三)形象提升类。要按照“三严三实”的要求,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,狠抓真抓实干的作风,保持正风肃纪的高压态势,促进作风建设新常态落地生根。要继续以纠正“四风”和治理“两局”不良风气为重点,巩固作风建设成果。要严格管理“三公”经费,严格执行组织人事纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,健全改进作风常态化制度。
(四)廉洁从业类。要突出对领导干部和重点领域的监督,认真落实党内监督各项制度。继续推进单位廉洁风险防控机制建设,进一步完善阳光采购、阳光用药、临床用药监控机制和处方点评以及医德医风考评管理机制,促进廉洁从业。要加强对干部选拔任用、资金、项目以及药品、耗材采购等关键环节的监督,不断提高工作实效性。