柯区民救〔2015〕182号

绍兴市柯桥区民政局关于进一步明确

社会救助审核审批工作的通知

各镇人民政府（街道办事处）：

    根据《浙江省民政厅转发民政部关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见的通知》（浙民助〔2015〕147号）精神，参照《绍兴市民政局关于进一步明确社会救助审核审批工作的通知》（绍市民救〔2015〕121号）要求，现就本区进一步明确社会救助审核审批工作作出如下规定：

一、规范镇人民政府(街道办事处)与村(居)委员会职责

充分发挥镇人民政府（街道办事处）在社会救助工作中的主体作用，加强政策宣传，履行受理申请和主动发现责任，开展调查核实，对群众的申请不得拒绝受理。同时，要努力发挥村（居）民委员会的协助作用，即协助做好救助对象的发现报告、协助做好申请审核审批、协助做好动态管理、协助做好社会力量参与救助、协助做好救助政策宣传，但村（居）民委员会不得自行作出不予受理或不符合救助条件的决定。

二、准确实施社会救助审核审批

各地应当按照《浙江省社会救助条例》第9条“对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障”规定，准确领会最低生活保障是“最后一道安全网”的功能，对审核审批中不符合规定的一律停止执行。不能简单地以具有劳动能力或有成年子女等理由不给予批准，应按《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》和《柯桥区社会救助家庭经济状况核对认定实施细则》对家庭收入和财产状况核定计算，进行最低生活保障家庭的认定。

三、合理推算赡养（抚养、扶养）费用

被赡养（抚养、扶养）人不与赡养（抚养、扶养）人共同生活的，其赡养（抚养、扶养）费收入，按赡养（抚养、扶养）协议或有关法律文书所规定的数额计算。