文章播报
柯岩 街 道 办 事 处
关于《柯岩街道全科网格实施细则》的通知
各村（居、社区）、企事业单位:
根据《柯桥区全科网格建设标准体系》结合本街道实际，现将柯岩街道全科网格实施细则印发给你们，请认真贯彻执行。
柯岩街道办事处
2017年9月1日
柯岩街道全科网格细则
柯岩街道办事处
2017年9月
目 录
第一章 网格配置....................................................................... - 4 -
一、网格划分原则................................................................. - 4 -
二、人员配置原则................................................................. - 4 -
三、党群组织原则................................................................. - 4 -
四、网格划分......................................................................... - 4 -
第二章 人员职责......................................................................... - 5 -
一、网格长职责..................................................................... - 5 -
二、专职网格员职责............................................................. - 5 -
三、兼职网格员职责............................................................. - 6 -
第三章 应知应会......................................................................... - 7 -
一、基本知识清单................................................................. - 7 -
二、信息采集清单................................................................. - 7 -
三、全科网格“最多跑一次”服务清单.............................. - 10 -
第四章 日常运行....................................................................... - 10 -
一、巡查走访规范............................................................... - 10 -
二、信息处置规范............................................................... - 11 -
三、事件流转规范............................................................... - 12 -
第一章 网格配置
一、网格划分原则
按照“大小适中、区块完整”的原则，分农村网格、城市网格、专属网格三种类型，并以“KQ+数字”的形式进行统一编号。
1.农村网格：一般每个不超过150户，按块状区域划分，包括村域内的企业、田园、山林、河流等。
2.城市网格：一般每个不超过300户，按建筑或道路划分。
3.专属网格：按实际需要，对机关企事业单位、工业园区、规上企业等特定区域进行单独划分。
二、人员配置原则
按照“专兼结合、层次分明”原则配置网格人员，分专职网格员、网格长、兼职网格员三种类型。
1.网格长：一网格1名，由村（居、社区）干部担任。
2.专职网格员：一网格2名，其中1名为网格长，另1名由驻村指导员或政府财政保障的协辅人员。
3.兼职网格员：一网格2名，必须是党员身份，可由村（居）民代表、小组长、楼栋长等群体中素质较高、年龄较轻的人员担任。
三、党群组织原则
按照“党建引领、多方参与”的原则建好网格内“标配群组”，即一个网格成立一个党小组、一支志愿者队伍和一个微信群。
1.党小组：成员为实际居住在网格内的党员，明确党小组固定活动日，积极参与网格内社会治理、民生服务、环境整治等事务，发挥党建引领作用。
2志愿者队伍：成员为网格内党员、机关企事业单位干部和热心居民，着力形成“一格一警一医一师”等特色，明确志愿者固定服务日，长效开展志愿服务。
3.微信群：成员为驻村指导员、村主职干部、本网格的网格员和全体居民，由网格长负责筹建，镇村干部和网格员要在群上发挥作用，建强基层治理“指尖上的堡垒”。
四、网格划分
按照网格配置三原则，结合本街道实际情况，共划分139个网格。详见柯岩街道全科网格情况表（附件）。
第二章 人员职责
一、明确网格长职责
1.履行好专职网格员各项职责；
2.做好与驻村指导员、村主职干部、其他网格长的联络沟通工作，按时参加本村每半月的网格信息分析例会；
3.协调、督促网格员开展各项工作；
4.每周组织召开1次网格工作例会；
5.每季度对网格内长期在外农（居）户联系不少于1次；
6.做到“四必到”，即有不满情绪、有突发事件、有矛盾纠纷、有喜事丧事必到；
7.做到“四必访”，即困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户必访；
8.做好网格内二级事件处置和三级以上事件上报。
二、明确专职网格员职责
1.按照走访巡查规范，每天巡查责任网格，每月走访网格内的农（居）户和食品药品生产经营使用单位不少于1遍，做好巡查台账记录；
2.按照信息采集规范，通过巡查及时收集、准确上报社情民意、企业安全生产和各类动态信息，每周上报有效事件信息不少于6条，按时参加本网格每周信息分析例会；
3.按照事件处置规范，做好网格内一级事件处置；
4.排查网格内的矛盾纠纷和不稳定因素，并配合做好化解调处工作；
5.做好网格内信访人员、邪教人员、吸毒人员等重点人员服务管理及疏导稳控工作；
6.协助做好党建、低保、计生、救助等事务的信息收集、登记、审核、报备工作，开展喜事丧事农村家宴集体申报备案和现场指导工作；
7.对涉及突发事件、群体性食物中毒事件、越级访、集体访、各类灾情和重点管控人员等异常情况要做到特事特报；
8.积极开展政策宣传、帮扶教育等工作。
三、明确兼职网格员职责
1.包干联系10户以上群众，积极开展网格走访巡查；
2.了解掌握网格内“三类对象”和各类动态，收集居民意见建议；
3.及时上报发现的各类安全隐患、不稳定因素；
4.对群众中出现的矛盾及时进行了解、劝说，协助做好矛盾调处工作；
5.积极宣传党的路线、方针、政策及国家法律法规；
6.带头贯彻执行政策、法规，自觉遵守行为规范，当好文明新风的示范员；
7.协助做好扶贫帮困和帮教工作；
8.每月参加一次网格内志愿服务。
第三章 应知应会
一、基本知识清单
五应知：
1.知道网格内的户数、党员数、本地人口数、外来人口数；
2.知道网格内重病在床、孤寡老人、低保户、残疾家庭等服务对象，以及环卫保洁人员状况和城乡环境高标准上的常态化管理要求；
3.知道网格内的社区矫正人员、刑满释放人员、重点上访人员、精神病人、吸毒人员、危险品从业人员等重点人员底数及详情；
4.知道网格内发生的矛盾纠纷、红白喜事、重大事件等；
5.知道网格内食品生产经营单位、社会治安防控重点部位、危化品存放地、消防重地等重点区域的有关情况。
五应会：
6.会规范开展巡查走访；
7.会根据信息采集清单梳理分类信息数据，并移动终端上报信息；
8.会根据全科网格“最多跑一次”服务清单代办有关事项；
9.会处置两级以下事件，调处一般矛盾纠纷；
10.会开展宣传教育，发动群众参与基层治理。
二、信息采集清单
为方便网格员操作，网格信息按照10大类42项进行划分，并通过移动终端APP进行分类上报，清单如下：
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对应问题 10大类 |
基层问题分类 （42项） |
详解 |
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综合治理 |
信访矛调 |
突发事件信息、重点信访户动态、不稳定因素、精神病人异常、政府咨询投诉、网络舆情 |
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归正矫正 |
社区归正矫正人员异常动态 |
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国安、禁毒宣传、610 |
反动宣传行为、社区戒毒人员动态、传播邪教和疑似邪教人员聚集信息 |
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治安流管 |
流动人员异常动态、涉疆涉藏人员的异常动态；公共场所聚集赌博、打架斗殴、需警力介入纠纷、火警；文化市场管理（打黄扫非） |
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