开化县水利局文件

开水利〔2004〕72号

关于下达2004—2005年度

农田水利工程建设计划的通知

各乡镇人民政府：

为进一步加快我县水利基础建设，推进农业现代化和城市化的进程，结合县委、县政府“生态立县”的战略，根据我县“十五”规划及乡镇上报的年度水利建设项目，对照开政[1999]30号以奖代补文件，经水利、财政联合审核，并报请县人民政府批准。现将你乡（镇）2004-2005年度农田水利建设计划及有关事项通知如下： 

一、工程建设计划

年度水利建设计划，以城市防洪工程、千库保安工程和病险水库治理、河道整治、千万农民饮用水工程为重点，以主要溪流上灌溉堰坝和重要地段堤防等水毁工程修复、节水灌溉工程及机泵站改造等为主要内容。农田水利工程全面实施先干后补、以奖代补政策。年度计划只下达建设任务和内容，请各乡镇政府严格按照年度水利工程建设计划（详见附表）认真组织实施，确保年度建设项目和任务的全面完成。

二、农田水利工程奖励经费的管理办法

农田水利工程建设应坚持自力更生为主，国家补助为辅的方针。财政按排一定比例的农田水利建设奖励经费，意在引导、鼓励和调动广大群众兴修水利的积极性。农田水利工程奖励经费和项目管理办法：

1、立项工程奖励经费的兑付办法是：立项工程竣工后经水利、财政联合验收合格、评审后下达奖励经费文件，各乡镇凭文件由乡镇财政所到县财政局办理拔款手续，各工程单位到乡镇财政所办理领款手续。

2、立项工程项目竣工后，建设单位（乡镇水利员）应提供工程设计图纸、工程决算表、隐蔽工程验收单、施工承包合同、竣工验收报告等工程资料，并及时向水利局提出验收申请。

3、已立项的工程项目，在年度内无论何种原因，凡经验收不合格、未全部完成或未动工的，其项目奖励经费一律不予考虑。

三、持之以恒地搞好农田水利基本建设

农村开展税费改革试点以来，农民投入农田水利基本建设的工日逐年递减。由于一些地方配套措施不完善，农田水利基本建设面临滑坡的危险，需要采取措施，尽快扭转这一局面。一是加大组织领导力度，通过采取“一事一议”、“民主决策”的方法，广泛动员农民群众和社会各界的力量，按照山、水、田、林、路统一规划，旱、涝综合治理的原则，持之以恒地开展农田水利基本建设，改善农业生产条件和农村生存环境。二是针对当前农村工作面临的新形势、新问题，积极探索农田水利基本建设新的投入机制，大力发展民营水利、股份制水利。三是深化农村水利改造，按照国务院批准的《水利工程管理体制改革实施意见》精神，研究制订小型农村水利工程改革办法，明晰工程所有权，建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制，因地制宜采用承包、租赁、股份合作等灵活多样和经营方式，从根本上解决长期以来小型农田水利工程权责不明、管理不善、投入不足、发展滞后等问题，加快农村水利发展。

任务已经明确，各地要充分发挥各宣传、新闻舆论部门的作用，大力加强水利建设宣传报道力度，做好舆论导向，营造全社会关心支持水利建设的氛围。按照县下达的农田水利建设的情况统计汇报要求，对水利建设完成情况及好的做法及时、准确汇报。各乡镇要因地制宜，周密部署，精心组织，采取各种有效措施，扎实搞好今冬明春农田水利基本建设。

 附件：1、2004—2005年度农田水利建设计划汇总表

       2、乡镇2004—2005年度农田水利建设计划表

二00四年十月十日

主题词：水利   年度   工程建设   计划   通知

 抄送：县委办、县府办，徐鸣华县长、程育全副县长、胡青延县长助理，各有关乡镇水利站。

 开化县水利局办公室             2004年10月10日印发