中共开化县纪委、开化县监察局

关于开展创建学习型机关活动的实施意见

本委各室：

    为进一步深化本委局正在开展的创建学习型机关活动，推动机关干部职工思想政治素质和业务素质的全面提高，促进纪检监察工作再上新水平，现结合本委局机关实际，制定如下意见：

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以建设勤政廉洁和务实高效的党政机关为目标，以加强机关效能建设和增强干部的创新能力为重点，通过创建学习型机关，促进机关干部职工树立终身学习、与时俱进理念，全面提高理论政策水平、思想道德素质、科学文化水平和工作创新能力，为开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面、建设生态县和与全省同步提前基本实现现代化提供坚强有力的思想和组织保证。

    二、工作目标

    建设学习型机关的总体目标是：通过开展建设学习型机关活动，营造一种全体机关干部职工勤于学习、勇于创新的良好氛围，确立先进的学习理念，使人人掌握科学的学习方法，提高获取各种知识的能力，完善自身的知识体系，形成建设学习型机关的有效机制，努力建设一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽、知识宽”的学习型、创新型的干部队伍。

具体目标是：
    ——确立先进的学习理念。确立“学习、学习、再学习”、“全员学习、终身学习”等理念，做到“学习工作化，工作学习化”，使学习成为每一个干部职工的基本生存状态和行为准则，成为做好工作、成长进步的第一需要。

    ——形成浓厚的学习氛围。通过开展创建学习型机关活动，营造浓厚的学习氛围，在委局机关形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。

    ——建立完善的学习机制。通过探索实践，努力达到“四个有”，即有周密的学习计划；有很好的活动载体；有完善的学习制度；有科学的激励机制。

    ——取得明显的学习效果。通过学习，不断提高机关干部职工的综合素质，使每一位干部职工在思想观念、理论水平、业务能力、工作作风上都有明显提高，创新能力得到明显增强，促进纪检监察各项工作的落实。

    三、学习内容
    1、学习政治理论。组织机关干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神；学习党的路践、方针、政策和时事政治；学习上级纪委、县委文件，使机关干部职工进一步提高理论素养，坚定正确的政治方向；进一步解放思想，更新观念，树立创新意见；进一步增强党性修养和拒腐防变能力，把“三个代表”的要求自觉贯彻到各项工作中去。

    2、学习科学文化知识。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。加强现代科技和综合文化知识的学习，及时了解当今世界科技发展现状和趋势。在全体机关干部职工中大力倡导学电脑、学外语、学科技知识的新“三学”活动，重点学习掌握计算机知识和技能。

    3、学习纪检监察业务知识。组织机关干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习《纪检监察组织建设简明教程》、《纪检监察案件检查简明教程》、《纪检监察案件审理简明教程》和《纪检监察信访简明教程》，选送本委干部参加上级纪检监察机关举办的各类培训班学习，使机关干部进一步提高专业知识水平和业务能力。

    4、学习纪检监察相关知识。组织机关干部学习法律法规、市场经济知识、历史、金融、财政、政府采购、工程建设招标投标等相关业务知识，丰富知识储备，完善知识结构，使机关干部成为一专多能的通才，为干部的交流、输送、成长打下较为坚实的知识基础。

    四、具体要求

    1、统一思想，提高认识。学习是进步的基础，创新的前提。大力宣传开展创建学习型机关活动的目的、意义和学习型机关的基本概念及要求，使机关全体干部职工充分认识到建设学习型机关是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是加强机关自身建设的客观需要，是提高纪检监察工作水平的重要举措，也是加强干部队伍建设的根本途径，从而增强创建学习型机关的自觉性和责任感。

    2、领导带头，人人参与。创建学习型机关，领导干部必须率先垂范，带头学习，以实际行动带动全体干部职工学习。机关每位同志都要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉主动参与学习。每个干部职工都要根据委局机关要求，制订出个人学习计划和目标，并进行对照检查，确保学习不走过场，取得成效。

    3、创新方法，提高实效。在学习内容上以必备知识、急需知识、基本技能为重点；在学习方式方法上，采取集中学习与个人自学本结合，以个人自学为主；在学习载体上，每年开展以“读一本书、作一次交流、请一次辅导、写一篇心得体会”为主要内容的“四个一”活动，并进一步细化，使之更加生动活泼、富有成效。

    4、健全机制，规范管理。建立学习制度，确保每月两次集中学习时间得到落实；健全保障机制，加大对创建学习型机关的投入，充实配备学习设施和学习资料，为创建学习型机关提供必要的物质保障；建立激励机制，组织评选学习积极分子，树立典型，通报表彰，同时给予一定的物质奖励，激发机关干部职工崇尚学习、追求知识的热情。

    5、加强领导，精心组织。为切实加强对创建学习型机关的组织领导，成立创建学习型机关领导小组，由毛晓鸥同志任组长，党支部委员任成员。具体工作由党支部组织实施，主要职责是：做好创建学习型机关的宣传发动、计划制定、联系讲座、会议记录、组织考评等工作。

                                              中共开化县纪委

                                               开化县监察局

                                              2004年5月18日