各科室、各入园企业：

现将《开化工业园区“污水零直排区”建设实施方案》印发给你们，请按照分工和职责，认真抓好贯彻落实，确保完成开化工业园区“污水零直排区”建设工作任务。            

浙江开化工业园区管理委员会

 2018年8月8日

（此件公开发布）

开化工业园区“污水零直排区”建设实施方案

为深入贯彻落实市委七届四次、县委十四届四次全体(扩大)会议精神和省、市关于水污染防治的相关规定，筑牢钱江源头生态屏障，建设生态宜居的美丽乡村，巩固扩大“提三进二”成果，冲刺全省最优水质，让“好地方”更加出彩，根据衢州市“污水零直排区”建设实施方案的通知（衢政办发〔2018〕54号）和《开化县“污水零直排区”建设实施方案》等文件要求，经研究，决定在工业园区范围内开展“污水零直排区”建设，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，贯彻落实市委“1433”战略体系，坚守“一江清水出开化”的责任担当，以巩固提升水环境质量为目标，坚持高标准治污水，铁手腕促成效，通过开展“污水零直排区”建设，高水平推进“五水共治”，有效解决“反复治、治反复”问题，为高质量建设钱江源“大花园”提供良好的水环境保障。

（二）工作目标。利用两年的时间，在工业园区范围内通过全面推进截污纳管，建立完善长效运维机制，基本实现全园区污水“应截尽截、应处尽处”，大江大河、小河小沟水环境质量进一步改善，河湖水生态安全保障进一步提升。2018年,全面启动青联片区“污水零直排区”建设，到2019年底，完成工业园区所有片区的建设和验收任务。

（三）建设原则。污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、运维全常态、污染全管控、水质全达标。

二、实施步骤

（一）统筹部署阶段（2018年1月-2018年6月）。制定工业园区“污水零直排区”建设工作实施方案，成立工作领导小组，统筹部署相关工作任务，细化工作职责、明确工作重点、落实工作责任。全面开展摸底调查工作，厘清管网底帐、污水处理设施处理能力、各类污染源，形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单（以下简称四张清单）。

（二）全面实施阶段（2018年6月-2019年12月）。根据项目清单，全面推进截污纳管、污水管网建设及改造工程，倒排工作计划。2018年，完成工业园区青联片区的“污水零直排区”建设任务。2019年底，完成工业园区其他片区的“污水零直排区”建设任务。

（三）建设验收阶段（2018年12月-2019年12月）。争取在2019年12月基本实现污水管网全覆盖、雨污全分流、处理能力相配套，创建成果得到持续巩固提升，污水处理设施运维水平明显提高，全面建成“污水零直排区”，确保一次性通过“污水零直排区”创建验收。

三、主要任务                                                                                                                                                                                                

（一）摸底调查。根据衢州市“污水零直排区”建设实施方案的通知（衢政办发〔2018〕54号）和《开化县“污水零直排区”建设实施方案》等文件要求，工业园区将以“点、线、面、网”结合，系统全面对辖区内所有排污单位进行地毯式排查，特别要突出工业排污企业等重点单位，做到无遗漏、无盲点。一是全面查清园区范围内各类工业企业创建单元的截污纳管情况，重点查明污水排水体制、雨污有无混接等问题。二是全面查清污水收集管网建设运行情况，全面厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区域、重点单位管网是否破损、溢漏等漏接、淤积、错位、管网是否存在错接、覆盖、结构性和功能性缺陷。三是全面查清污水处理设施( 厂) 运行维护情况，重点查明污水处理设施有无超负荷、超排放标准运行等问题。四是全面查清排污( 水) 口整治情况，重点查明排污(水) 口是否按规范设置、是否存在晴天排污等情况。

（二）制定方案。编制创建总体方案，根据第一步的全面排查建立问题清单、任务清单、项目清单和责任清单，实行挂图作战。加强园区各个企业间的共享统筹，优化管网布局，确保每个企业的污水都有管收集、有池处理。园区管委会和园区的工业企业要系统谋划污水处理设施和配套管网建设，制定相应改造提升方案，对存在问题的企业要按照相应创建标准，制定“一点一策”治理方案，确定项目表、时间表和责任表。

（三）整改提升。参照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》，按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治。一是深入开展雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”。对确因条件限制难以实施改造的区域、排水户以及计划在2年内拆迁改造的一些区域，根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。有条件改造的现有截流式合流制排水系统必须实行改造。二是全面开展老旧管网修复和改造,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。三是深入开展企业内部和工业园区雨污分流改造，做到厂区可能受污染的初期雨水、工业废水、生活餐饮污水清污分流和分质分治。深入推进化工、电镀、造纸、印染、制革等重点行业，废水输送明管化改造。四是按照“关停一批、规范一批、整治一批”的总体思路，深入开展散乱污企业和小作坊、小餐饮等其他类创建单元的雨污分流改造。

（四）加快建设。立足当前、结合长远，抓紧规划实施企业污水处理设备新建、扩建、改建工程，着力解决部分企业污水处理设施超负荷运行等突出问题。加快污水收集管网特别是支线管网建设，优先解决已建污水处理厂配套管网不足的问题，重点区域雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套。对在建或拟建的污水处理设施，要同步规划建设配套管网。