各村党支部、村委会，各站所，乡属各企事业单位：

根据中央和省、市、县委有关精神，我们研究制定了《开化县大溪边乡乡村振兴实施方案》。现印发给你们，请抓好贯彻落实。

乡村振兴战略实施方案

为贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略决策部署，推动全省乡村振兴好开局、好起步，确保年度主要目标任务圆满完成，现提出如下乡村振兴实施方案：

一、总体思路

大溪边乡乡村振兴战略的总体思路是贯彻落实《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化（2018-2022年）》（以下简称《行动计划》）和省委农村工作会议、全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会精神，抓紧抓实2018年度乡村振兴重点工作任务情况，通过发展和打造一批产业实现“产业兴旺”，带动群众“生活富裕”，通过持续实施生态修复和环境整治实现“生态宜居”，通过加强党建工作，创新社会治理手段，提升社会管理水平实现“治理有效”、“乡风文明”。

二、总体目标

通过三年努力，打造总规模1400亩并具高附加值的高粱产业，实现高粱种植户均增收10000元；壮大油茶产业规模，年均油茶低改面积2500亩，引进新品种油茶800亩；发展香榧产业，形成香榧规模300亩；发展壮大来料加工产业，形成来料加工点14个，至2020年，年发放来料加工费突破1200万元；引进1家以上风力发电企业，发展农户光伏发电580户。完成城底线村头至林山段改造提升，实施“白改黑”和局部拓宽工程；深化绿化造林，年平均造林面积不低于3000亩，实现封山育林10万亩，至2020年森林覆盖率接近80%;推进农村饮用水提升工程，建造蓄液池11个，解决8个村的用水困难；完成安全生产示范村创建3个。

三、主要任务：

（1）产业发展类：

1、打造成熟的高粱产业园。以上安村月岭花田景区为主导，辐射墩南、月岭两个村，建设总规模在1300亩左右的高粱基地，不断提升高粱的附加值，着力发展酿酒产业，提升白酒品质，形成阶梯档次的白酒价格，发挥高粱酒保值、增值的作用，着力将高粱产业打造成为大溪边乡的一乡一品特色产业。2020年实现高粱种植户户均增收10000元。

2、壮大“两油”产业规模。着力发展油菜花和油茶产业。近年山茶油呈供不应求态势，大溪边乡的油茶总面积为20000亩，规模仅次于苏庄镇，在此基础上，着力做好油茶低改工作，2018-2020年每年油茶低改面积在2500亩以上，争取通过三年的努力，淘汰现有大部分低产量树种。继续依托月岭花田做足油菜花文章，吸引更多人前来大溪边赏花、游玩、消费。

3、发展香榧产业。依托衢州“香榧王”的知名度，未来三年着力打造以公淤村为主的香榧产业，形成集观光、产销功能为一体的香榧文化公园，提升村民收入。

4、发展壮大来料加工产业。未来三年，在继续壮大来料加工产业的同时，主要解决来料加工场所“低、小、散”的问题，规范消灭来料加工场所现有存在的各类安全隐患，确保平安与增收的目标同步实现。

5、风力发电和光伏发电产业。引进1家以上风力发电企业，逐年扩大农村光伏发电规模，至2020年，形成580户的农村光伏发电产业。

（2）生态宜居类：

1、城底线村头至林山段改造提升：目前城底线特别是贯通大溪边乡的村头至林山段道路已成为全县交通的短板，路基狭窄、路面破损严重等问题对大溪边乡物流产业、人员出行造成了一定程度的冲击。未来三年，实施城底线村头至林山段“白改黑”，全段浇筑柏油马路，并在条件符合处进行局部拓宽，方便会车。该项工作需要交通部门的大力支持，尽早将该项目立项，切实改善大溪边乡的出行条件。

2、持续推进绿化造林：通过逐年努力，大溪边乡的林相逐年提升，目前的森林覆盖率为75.42%，但离全县80.54%的森林覆盖率还存在一定差距。未来三年，每年绿化造林面积不低于3000亩，实现封山育林10万亩，通过三年努力，进一步提升大溪边乡的林相，同时一如既往加强森林防火工作。

3、持续推进饮用水提升：大溪边乡为缺水乡镇，每年夏季，12个行政村中有8个村包括乡政府会出现用水困难，甚至出现断水的现象。未来三年，在全乡8个用水困难村通建造60立方蓄水池11个，有力缓解用水紧张。

   4、持续打好“五四三”组合拳：重点抓好山塘整治和农村生活污水治理工程提升项目，确保出境水水质达标，2018年前完成小城镇综合整治项目，进一步规范农民建房。

（3）社会治理类：

  1、持续推进最多跑一次和四个平台建设：规范网格员队伍管理，通过四个平台建设强化社会管理，完成12个行政村村规民约修订工作，扎实开展家风建设，突出村规民约和家风对民风的带动作用。

  2、加强党建工作：扎实开展“双整工作”，突出村支部书记的带头作用，从村书记“责任清单”、村干部“双述双评”、党员实事积分考评等方面入手，做到一村一村抓推进、一条一条抓落实。通过党建工作的推进，带动乡风文明建设。

四、实施步骤

坚持量力而行、循序渐进、分期进行,有计划有步骤推进行动计划实施,逐步形成以点带面、全域推开的格局

(一)全面启动阶段(2018年1月-4月)