各县属学校，乡镇中心学校：

现将《开化县教育局关于实施“书声廉韵”工程推进“清廉学校”建设的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

开化县教育局

2018年11月30 日

开化县教育局关于实施“书声廉韵”工程推进“清廉学校”建设的工作方案

为贯彻落实市委关于推进“清廉衢州”建设的决策部署，根据《中共浙江省委教育工委、浙江省教育厅关于加快建设“清廉学校”的指导意见》、《衢州市教育局关于实施“书声廉韵”工程推进“清廉学校”建设的工作方案》等文件精神，制定我县“清廉学校”建设工作方案如下：

一、坚持正本清源，规范办学

坚持立德树人，要积极推动学校教育回归本位、回归初心，端正办学理念。把立德树人作为教育工作的主线，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，要把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。坚持党建引领，把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，全面落实学校党组织从严治党政治责任，严肃党内政治生活。牢牢把握学校意识形态工作的主导权，确保学校办学的正确政治方向。

完善学校章程建设，健全现代学校制度，全面落实党的领导、校长负责、依法治校、民主管理、信息公开的要求。健全完善党组织领导下的校长负责制运行模式，支持学校党组织讨论决定学校重大问题，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。建立健全校长选拔任用和监督评估机制，支持校长在党组织领导下独立负责地行使职权。

优化学校内部管理机制，坚持用制度管人管事，落实管理责任，完善教学管理、安全管理、财务管理、资产管理、食堂管理等制度，形成全方位、细化、实用、可操作的一套管理制度，推进学校管理规范化。

二、突出关键领域，防控风险

梳理编制小微权力清单，规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求。要明晰班主任职责，规范班主任行为，防止利用家长群等媒体谋私利、夹私活。科学安排学生家庭作业，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作用负担过重的倾向。

完善校监会队伍，充分发挥校监会民主监督作用，收集广大师生和群众的意见和建议，进一步加强对“三重一大”事项决策制度情况，学校关键领域、重点环节等有关事项的监督管理，为营造良好的校风、教风、学风提供保障。

深化教育“阳光工程”，推进学校党务校务财务及重要事务公开，进一步落实阳光决策、阳光基建、阳光采购、阳光招生、阳光收费、阳光招考、阳光评审、阳光分配等，制定校务公开清单，落实公开责任，让权力在阳光下运行。

三、注重师德师风，清正教风

加强教师职业行为规范建设，贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，引导广大教师按照“学为人师、行为世范”的要求，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉教风成为无声的教育。严把教师入口关，加强新进教师的政治审查工作，将清廉教育纳入每年新教师入校第一课。

建立师德体检报告制度，完善师德师风长效机制建设，建立师德考核负面清单制度、教师个人信用记录和失信惩戒制度，着力解决师德失范、学术不端、有偿家教补课等问题，完善师德考核制度，把师德表现作为教师资格定期注册、岗位聘用、考核、职务评聘、表彰奖励的首要内容，对教师实行师德表现一票否决制。

建立师德师风督查通报制度，定期或不定期开展师德师风专项检查。推行问题学校重点监控制度，对全县重点监控学校，强化教师节、中秋节、春节等节点的明察暗访，对教师违纪违规问题严肃查处。

四、清廉文化进校，清新学风