朗读
各村委会、镇属企事业单位、各站所（办）：
岁末年初，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，烟花爆竹燃放集中，再加上季节性灾害天气多发，安全生产形势严峻，安全风险持续加大。为进一步贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要指示批示精神，维护全镇安全生产形势稳定，现将《杨林镇加强岁末年初安全生产工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：杨林镇加强岁末年初安全生产工作实施方案
杨林镇人民政府
2018年12月28日
（此文公开发布）
杨林镇党政综合办 2019年1月9日印发
附件
杨林镇加强岁末年初安全生产工作
实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于做好岁末年初安全生产工作的重要指示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），有效防控岁末年初生产安全事故，特制订我镇加强岁末年初安全生产工作实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好岁末年初安全生产工作的重要指示精神，按照中办、国办《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》和县委办、县政府办《关于进一步加强安全防范工作的紧急通知》（县委办通〔2018〕121号）、《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》（县委办通〔2018〕126号）等要求，统筹做好节日期间各项安全管理工作，加强各类安全风险防控和隐患治理，狠抓岁末年初各项安全防范责任措施落实，坚决遏制亡人事故和较大社会影响事故，有效应对各类自然灾害，加快建设“三区一园”创造安全稳定环境，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（二）治理目标
在岁末年初时段，做好安全生产工作，全力维护好人民群众生命财产安全和社会稳定。
（三）治理范围
全镇安全生产各行业领域。重点突出岁末年初生产安全事故总量较大的道路交通、建设施工、工矿商贸等行业，生产安全重特大事故风险较高的“两客一危”、危险化学品、有限空间、人员密集场所消防、城镇燃气、特种设备、高压电力设施等领域。
（四）治理步骤
1.准备动员阶段（2018年12月）。根据《开化县安委办关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（开安委办44号文件）要求，结合实际，制订工作方案。进一步明晰目标任务、细化工作措施。
2.部署实施阶段（2018年12月-2019年3月）
各行业主管站所办按照行动实施方案或计划，认真组织实施，并以查漏补缺、补齐短板为目的，开展实地督导，积极破解岁末年初安全监管重点难点问题。
评估提高阶段（2019年4月-5月）。
对行动计划实施过程及效果进行评估、总结，提炼杨林镇加强岁末年初安全生产工作经验做法，巩固完善安全生产长效治理机制。
（五）治理分工
按照突出重点、分类管控的原则，分别部署开展加强岁末年初安全生产工作。
1.生产安全事故总量大的行业领域，由行业主管站所办推进强化安全生产综合治理工作：
（1）镇交管站：牵头负责强化道路交通领域安全生产综合治理工作;
（2）镇规划站：牵头负责强化建设施工领域安全生产综合治理工作；
（3）镇安监站：牵头负责强化工矿商贸行业安全生产综合治理工作。
2.生产安全重特大事故风险高的领域，以坚决遏制岁末年初重特大和较大社会影响事故为重点，由行业主管站所办重点研究对策措施并推进实施：
（1）镇安监站：牵头负责危险化学品领域（包括民爆器材等）遏制重特大事故工作；牵头负责强化消防领域（包括人员密集场所、劳密企业）等安全生产综合治理工作、遏制重特大事故工作，镇民政办、镇文旅办等站所全面配合。
（2）镇文旅办：牵头做好强化民宿农家乐安全生产综合治理工作。相关站所全面配合。
（3）镇民政办：牵头做好强化社会福利机构消防安全等安全生产综合治理工作。相关站所全面配合。
（4）镇规划站：牵头负责城市运行领域（包括城镇燃气、老旧危房、城市地下管廊等）安全生产综合治理三年行动、遏制重特大事故工作；
（5）镇市场监管派驻“四个平台”干部：牵头负责强化特种设备安全治理、遏制重特大事故工作；涉及特种设备管理的站所全面配合；
（6）镇安监站：牵头负责强化有限空间作业安全治理工作、遏制重特大事故工作；涉及有限空间管理的站所全面配合。
（7）镇妇联：牵头负责强化来料加工方面消防安全等安全生产工作。相关站所全面配合。
（8）镇交管站：牵头负责强化危化品运输等交通领域安全生产工作。相关站所全面配合。
3.其他行业领域主管站所办应按照职责开展安全生产综合治理专项行动，加大“打非治违”力度，切实加强安全监管，有效防范事故发生。
二、工作任务和措施
