各建筑施工、监理企业：

为保证我县建筑工地农民工工资足额发放，抓好安全生产工作，根据10月31日全国安全生产工作视频会议精神，以及国家、省、市相关文件要求，我局特制定《开化县2018年度建筑工地冬季生产安全生产防控工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开化县住房和城乡建设局

2018年11月29日

抄送：市住建局、市安监站，县安监局、县消防大队。

开化县住房和城乡建设局办公室    2018年11月29日印发

开化县2018年度建筑工地冬季生产安全防控工作方案

为保证我县建筑工地农民工工资足额发放，抓好安全生产工作，根据10月31日全国安全生产工作视频会议精神，以及国家、省、市相关文件要求，我局决定在全县建筑工地范围内集中开展以消防安全为重点的2018年度冬季安全防控工作，现就具体要求通知如下：

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，以及应急管理部10月31日全国安全生产工作视频会议精神，通过集中开展以农民工工资、消防安全等为重点的安全生产大检查、专项治理和宣传教育等工作，推动建筑工地各相关企业落实安全生产主体责任，增强人员安全意识和自防自救能力，有效排查整治火灾隐患等各类安全隐患，努力确保我县建筑工地不发生各类安全生产事故。

二、工作时间

2018年11月至2019年3月。

三、主要任务

（一）全面落实安全生产责任制

各单位要提高认识，严格落实建筑工地冬季安全管理责任，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实提高对冬季安全生产工作，特别是消防安全生产的重视程度，切实履行安全主体责任。各在建项目施工单位、监理单位管理人员要按照投标文件的要求到岗到位，并明确各级、各岗位安全责任人及其职责，严格按照法律法规和行业有关规定做好冬季安全管理工作，落实安全生产制度、标准和应急预案。

（二）强化施工现场重大危险源和危大工程管控

各在建项目应当针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况，充分辩识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素，并采取有效措施防控危险因素。针对在建项目施工现场各重大危险源，施工单位必须在施工现场进行公示，并派专人进行管理和监督；针对特征作业人员，必须做到持证上岗、人证合一。针对项目存在的危大工程，如深基坑、高大支模、起重机械等重点环节和部位，各在建工地应当在施工前编制专项方案，由专家论证通过并审批后，在施工现场严格执行。

（三）严格落实农民工工资管理

各在建项目要按照“浙江无欠薪”行动的要求，全面落实施工现场作业人员实名管理、民工工资和工程款分账管理、按月足额支付工资、银行代发工资、施工现场维权信息公开等制度，进一步完善保障农民工工资支付的长效机制，努力从源头上消除欠薪隐患和欠薪行为，使农民工安心工作，从而提升农民工安全防范意识，降低事故发生率。

（四）深入开展消防隐患排查整治