杨林镇“甘泉润万家”农村饮用水达标提标行动实施方案

为深入贯彻落实省委省政府关于农村饮用水达标提标行动的决策部署和工作要求，推动《开化县“甘泉润万家”农村饮用水达标提标行动计划（2018-2020年）》落地实施。特制定《杨林镇“甘泉润万家”农村饮用水达标提标行动实施方案》。

一、总体要求

通过开展“甘泉润万家”农村饮用水达标提标行动，2019年完成下庄村、号岭村联村供水规范提升工程，2020年完成新建杨林镇集镇水厂工程；基本构建起规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系，实现农村饮用水普及率100%、达标人口覆盖率95%以上、供水工程保证率95%以上、水质达标率90%以上的目标；全面建立健全农村饮用水县级统管长效管护机制，基本实现城乡居民同质饮水。

二、目标任务

按照县政府与镇政府签订责任书要求，2019年完成下庄村、号岭村供水工程、2020年完成新建杨林镇集镇水厂工程。

（一）建设任务

（二）管理任务

2019年6月底前，全面建立健全农村饮用水县级统管长效管护机制，基本实现城乡居民同质饮水。

近期水利部将明查暗访农村饮用水安全管理体系落实情况，涉及的我县“三个责任和三个制度的问题”具体为：三个责任：“主体责任、行业监管责任、运行管理责任”。分别为“主体责任-县人民政府（县长）”；“行业监管责任-县水利主管部门（县水利局）”；“运行管理责任-供水单位-县农村水务公司）”；三项制度：“运行管理机制”“运行管理办法”“运行管理经费”。分别为“运行管理机制-县级统管机制（我乡联村供水工程的运行管理单位为县农村水务公司）”；“运行管理办法-目前正在研究制定中”“运行管理经费-水费收入、省级补助和县级配套三块组成”。

三、具体工作

3月15日前，各行政村要结合组团联村服务等工作，召开各村村民（村民代表）大会，动员部署“甘泉润万家”农村饮用水达标提标工作。主要传达农村饮用水达标提标行动的重要意义、目标及本村的任务，并对接下来的工作做简要说明，包括开展维护管理和收缴水费的委托书签订、达标提标行政村农户与县水务公司、县农村水务公司供水协议书签订等工作。

3月-5月，县住建部门、水利部门将会同设计单位、镇小组成员至各实施行政村开展入户摸底调查工作。各行政村要动员好干部群众积极配合工作，全面排摸各村农村饮用水“家底”，详细评估供水安全状况。镇政府要科学编制镇域农村饮用水达标提标实施方案，制定“一镇一方案”。各村要制定“一村一策”，全面补齐农村饮用水安全短板，精准实施农村饮用水达标提升工程。

4月30日前，建立村级供水工程委托管理机制。各联村、单村供水行政村将本村供水工程统一委托县农村水务有限公司维护管理和收缴水费，签订委托书。水费收取方案：按照农村供水工程用地、用电、税收等优惠政策，本着“补偿成本、公平负担”的原则，建立合理的水价运行机制，严格农村饮用水一户一表计量收费。充分考虑不同地区的建设与管理成本和城乡差异。我镇的联村、单村供水受益村的水费收取，参照政府指导价合理确定，实现农村供水工程全面收费。水价方面：水费并按照“补偿成本、公平负担”的原则，合理制定水价，推行分类水价、阶梯水价制度，全县农村饮用水工程全面收取水费，对低收入农户等特殊家庭采取限额内先收后返等政策。水费收入用于农村饮用水工程长效管护。

2019年5月12日起，按县级政府投资项目管理规定要求，开展下庄村、号岭村联村供水项目施工招标工作，确保工程10月底前完工。

2019年6月15日前，完成全镇所有实施农村饮用水达标提标行政村农户与县水务公司、县农村水务公司签订供用水合同。

2019年7月10日前，根据设计图纸确定的征地范围，完成杨林镇杨林水厂、源水工程、管网铺设所需土地征用。