本办各科室：

为深入贯彻落实中央、省、市委关于扫黑除恶攻坚年活动精神，根据《开化县扫黑除恶攻坚年活动总体方案》要求，结合招投标工作实际，特制定《开化县招投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

                            开化县公共资源市场化配置监督管理办公室 

                                   2019年3月9日

开化县招投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案

一、总体目标

通过开展招投标领域扫黑除恶专项斗争工作，坚决整治招投标领域黑恶势力违法犯罪行为，坚决打击招投标领域黑恶势力“保护伞”，建立健全招投标领域涉黑涉恶违法行为防范打击长效机制，促使全县招投标市场秩序进一步改善、招投标环境进一步净化。

二、工作重点

对招投标领域涉黑涉恶情况、表现形式进行全面排查分析。重点打击整治下列违法行为：

1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索等违法犯罪活动。

2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标、拍卖的黑恶霸痞。

3.聚众围堵开、评标现场，威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包。

4.交易过程中寻衅滋事，闹访、缠访、恶意投诉，以投诉、举报相威胁获取不正当利益。

5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标，谋取不正当利益的违法犯罪行为。

6.以获取非法利益为目的虚假投标的违法犯罪行为。

7.党员干部违反规定插手干预项目招投标活动。

8.党员干部在招投标活动中与黑恶势力勾结，充当“保护伞”的行为。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（3月15日至3月31日）

按照制定的专项方案，向党员干部、服务对象、群众广泛宣传发动，形成浓厚氛围，全面推进招投标领域扫黑除恶专项斗争，确保专项行动推进有力，取得积极成效。

（二）全面推进阶段（4月1日至4月30日）

深入摸排核查招投标领域涉黑涉恶线索，有效运行扫黑除恶工作机制，全面推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击围标串标行为，在全县招投标领域形成扫黑除恶的浓厚氛围，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

（三）重点攻坚阶段（2019年5月1日至5月31日）

对黑恶势力整治不到位、群众反映仍然强烈的问题，开展集中攻坚行动。对已打击的案件进行深挖、逐一见底，彻底打掉我县招投标领域黑恶势力“保护伞”，坚决铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。

（四）巩固总结阶段（长期坚持）

对活动开展情况进行全面梳理，总结成功经验，分析查找问题，完善我县招投标领域遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，建立扫黑除恶工作常态化的工作格局。

四、工作措施

（一）强化宣传力度