2019年工贸行业喷涂作业场所安全生产专项整治工作方案

近年来，全镇上下深入推进工贸行业“三场所一企业”（有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘场所、喷涂作业场所和金属冶炼企业）安全生产专项整治，各项工作取得了明显成效，基层基础工作显著改善，事故防范能力明显提升，喷涂作业场所安全生产形势总体平稳，但全镇喷涂作业场所安全生产基础依然薄弱，各类安全风险仍不容忽视，极易引发爆燃等群死群伤事故。为进一步巩固和深化我镇喷涂作业场所专项整治工作，坚决遏制较大及以上事故发生，根据省、市、县有关工作要求，特制定2019 年工贸行业喷涂作业场所安全生产专项整治工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“讲标准、抓硬件、强管理、求实效”的要求，通过开展喷涂作业场所安全生产专项整治，彻底摸清喷涂作业场所企业底数，强化标本兼治，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，淘汰一批落后生产工艺，改造提升一批安全设备设施，集中整治一批重大事故隐患，关闭取缔一批非法违法企业，全面夯实企业安全基础，有效防范喷涂作业场所生产安全事故发生，推动全镇安全生产形势持续稳定向好，为我县“三区三园”建设提供坚强的安全保障。

二、整治重点内容

    重点整治喷涂作业场所布局、安全设备设施和现场管理等方面，具体整治内容和要求详见《喷涂作业场所专项整治检查表》（附件2）。

三、工作步骤

    （一）动员排查（7月上旬完成)。各行政村、企事业单位要及时进行工贸行业喷涂作业场所安全生产专项整治动员部署，明确任务和要求，全面开展排查摸底，切实将专项整治任务落实到每一家涉及喷涂作业的企业。

    （二）企业自查（7月底前完成）。各企业对照《喷涂作业场所专项整治检查表》，认真开展自查自纠，全面排查问题隐患，逐项制定整改计划，严格按照相关规范标准落实整治措施。

    （三）集中整治（8月底前完成）。各行政村、企事业单位要根据企业自查自纠情况进行督促整改，镇安委办组织力量对涂装作业场所实施专项执法检查，对存在重大事故隐患的企业，要坚决落实停产整改措施，并进行挂牌督办；对涉嫌非法违法生产的，要一律依法关闭取缔。

    （四）组织验收（9月底前完成）。按照整治工作标准和要求，镇安委办组织力量落实整治验收。

    四、工作要求

    （一）加强领导，明确整治责任。喷涂作业场所量大面广，且风险较高，极易发生爆炸事故造成群死群伤，专项整治任务比较繁重。各行政村、企事业单位务必高度重视，克服麻痹和侥幸思想，加强领导，明确目标任务，精心组织安排，分类分级落实属地责任，切实将整治任务落实到位。

    （二）加强排查，落实隐患整改。各行政村、企事业单位要对辖区内喷涂作业场所企业进行全面细致排查，切实掌握喷涂作业场所企业底数和安全生产状况，督促企业主要负责人扎实做好事故隐患排查整治，全面梳理重点难点问题，对排查出来的事故隐患列出清单，明确整改责任、措施、时限和监管措施，确保隐患按期整改到位。

    （三）加强执法，消除重大隐患。加强执法和督查，按照年度监督和执法计划，严格执法标准，强化执法手段，完善执法协调机制，形成上下联动、步调一致的执法格局。对问题突出的企业，在行政处罚的基础上，还要进行通报曝光，提高涉事企业违法违规的社会和经济成本，提升执法效应。对重大隐患拒不整改的，要依法进行顶格处罚；对涉及面广、整改难度大的，进行重大事故隐患挂牌督办；对整改无望或不能完成整改的，要提请政府依法予以关闭。

（四）统筹兼顾，提升专项整治成效。结合年度相关重点工作任务要求，注重实际，统筹兼顾，加强整合，严格对照《喷涂作业场所专项整治检查表》进行组织验收，及时总结经验和教训，巩固整治成果，积极推动喷涂作业场所安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要积极利用新装置、新设备、新技术、新工向深入，不断总结整治工作经验和教训，构建长效工作机制。

附件：1. 辖区涉及喷涂作业场所企业名单

2. 喷涂作业场所专项整治检查表