朗读
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
为促进我县来料加工业更快、更好地发展，结合景宁县实际，现就加快来料加工业发展提出如下意见：
第一条本意见所扶持对象：我县范围内从事来料加工的企业和经纪人。重点扶持下山脱贫点、低收入农户集中村、移民安置点、灾后重建点等重点区域和人群。
第二条积极鼓励农村家庭、农村富余劳动力从事来料加工工作。县内各来料加工点，可暂缓办理工商、税务及其它各种登记和营业执照，免收各种管理费。对符合条件自愿申请办证的来料加工经纪人，县工商部门要提供及时、便捷的配套服务，统一规范前免收工商登记费，可收取证件工本费。
第三条县税务部门要为来料加工企业涉税事项提供优质服务。
第四条到我县来创办来料加工企业的，有关部门要简化办事审批程序，提高批办手续速度，降低收费标准，提供优质服务。对新创办的来料加工企业，享受我县有关优化经济发展环境和民族地区发展优惠政策。
第五条对因业务发展需要，新建、扩建来料加工临时场所的，在符合城市（村镇）规划、土地利用总体规划和安全生产要求的前提下，经乡镇审核，报县建设、国土等部门，按规定办理相关手续。各乡镇、村要充分利用闲置校舍、村级办公场所等资源，大力帮助来料加工企业和经纪人落实来料加工场地。
第六条县电力部门要为来料加工企业提供优质服务。低压供电企业因来料加工发展而引起变压器容量不足时，县电力部门要及时给予增容。
第七条加大信贷财政支持力度。县内各金融机构要对来料加工企业、经纪人予以信贷支持。县财政、农办等部门要充分用好省财政关于扶持来料加工工作的政策，积极为符合条件的来料加工经纪人和企业申报“以奖代补”项目。
第八条县交通、公安交警部门要提供优质服务，开通来料加工绿色通道。
第九条已落户在我县创办来料加工企业且年产值在500万元以上的业主和在城镇从事来料加工业且年发放加工费50万元以上的经纪人，在义务教育阶段，其子女就近入学，享受城镇居民同等待遇。
第十条对申报公司注册的来料加工点，县环保部门要提供及时、便捷、优惠的配套服务。
第十一条对来料加工企业要求进入我县工业园区的，在同等条件下给予优先安排。来料加工企业、经纪人参加县级以上政府组织的各种展销会，所需摊位费给予全额补助。
第十二条以培训为重点，将来料加工技术、技能培训纳入“十万农民素质培训工程”，落实专项经费，加强来料加工队伍的培训。县农办、劳动就业部门要开办专门的来料加工经纪人培训班，为经纪人或加工人员提供免费的技能培训，帮助经纪人和加工人员提高素质。
第十三条各乡镇要加强对来料加工集中点安全生产的监管。
第十四条县政府将来料加工工作列入乡镇目标管理考核。
第十五条完善来料加工奖励措施，每年对在来料加工业发展中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。
1、对专业村实行奖励。年加工费在50万元以上，且加工者人数占全年在家劳动力的50%以上的认定为专业村。对年发放加工费在50万元以上的专业村奖励1万元，年发放加工费在100万元以上的专业村奖励2万元；年发放加工费在150万元以上专业村奖励3万元；年发放加工费在200万元以上的专业村奖励4万元。
2、对经纪人实行奖励：
对现有经纪人的奖励：对年发放加工费在500万元以上的经纪人奖励2万元；年发放加工费在300万元以上的奖励1万元；年发放加工费在200万元以上的奖励8000元；年发放加工费在100万元以上的奖励5000元；年发放加工费50万元以上的奖励3000元。
对带动异地转移农民或低收入农户发展来料加工经纪人的奖励：带动20户以上，且每户年加工费在2500元以上的，按每户100元予以补助。
对新培养发展经纪人的奖励：
异地转移人口和低收入人口新发展成为一手经纪人的一次性奖励1万元，发展成为二手经纪人的一次性奖励5000元。（其年发放加工费都必须在50万元以上）。
第十六条 给予经纪人和来料加工企业信贷贴息扶持：对年发放加工费20万元以上的经纪人和来料加工企业，贷款额度在2万元至10万元，用于发展来料加工的，给予所支付利息的20%贴息。
第十七条本意见由县来料加工工作领导小组办公室负责解释。
第十八条本意见自发文之日起执行，有关实施细则由相关部门制定。原《景宁畲族自治县人民政府关于印发加快来料加工业发展若干意见的通知》(景政发〔2007〕2号)同时废止。
附件：景宁畲族自治县人民政府关于加快来料加工业发展的若干意见的实施细则
二〇〇八年十月十四日
附件 ：
景宁畲族自治县人民政府
关于加快来料加工业发展的若干意见的实施细则
为贯彻落实《景宁畲族自治县人民政府关于加快来料加工业发展的若干意见》，特制定本实施细则。
一、扶持条款认定
1、免费办照
来料加工企业和经纪人凭所在乡镇证明和县来料加工工作领导小组办公室意见到县工商管理部门免费办理工商登记。
2、信贷优惠
根据相关文件对来料加工企业和经纪人给予小额信贷款，并实行利率优惠，其优惠政策参照林农小额贷款政策执行。
3、子女教育优惠
县外和各乡镇经纪人来城区创办来料加工企业的，其子女需入学的，凭县来料加工领导小组办公室和加工费在50万元以上的经纪人奖励证明，由县教育部门给予安排学校入学。
二、奖励认定
1、根据全县目标管理综合考核办法对乡镇进行考核，根据考核结果给予奖励。
2、优秀经纪人
经纪人奖励按当年加工费发放数额和加工队伍人数进行认定。经纪人需提供当年加工费发放清单。
三、扶持补助认定
1、新发展经纪人
按当年加工费发放数额和加工队伍人数进行认定。
2、异地转移农民和低收入加工者认定
异地转移农民和低收入人口加工者，以上报县农办的底册为准，加工费以经纪人打入异地农民和低收入农户的银行存折金额为依据
四、认定程序
1、由申请奖励的专业村、优秀经纪人、利息补贴的经纪人和来料加工企业填写由县来料加工领导小组办公室制作的申报表，并按表格要求附上相关确认资料，上报所在乡镇。
2、所在乡镇对申报的资料进行初审，并经公示无异议后上报县来料加工工作领导小组办公室。
3、县来料加工工作领导小组办公室会同县有关部门根据资料对相关项目进行核查并出具意见，年终报分管领导审定。
五、注意事项
以上涉及的当年发放加工费数额是指当年12个月加工费发放的累计数。加工队伍人数指从事来料加工至少3个月以上的人员的人数。
主题词：来料加工 意见 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。
景宁畲族自治县人民政府办公室 2008年10月14日印发
