各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

《2021年政府工作报告重点工作责任分解》已经区政府同意，现印发给你们。各相关单位要对照任务分工，认真研究，细化方案，狠抓落实。各牵头单位要切实承担起牵头责任，统筹协调参加单位按照目标要求推进工作；参加单位要认真履职、积极配合，共同完成好所承担的重点工作任务。区政府办将对重点工作落实情况进行督查，并适时通报进度。

 

 

宁波市江北区人民政府办公室

2021年3月1日

2021年政府工作报告重点工作责任分解

 

一、杨正平区长牵头重点工作

1.地区生产总值增长7.2%，全社会研发投入强度达到3.5%，城乡居民收入稳步增长，基本公共服务均等化实现度持续提高，一般公共预算收入增长7%，城镇新增就业8000人，完成市下达的能源环境指标计划目标。

牵头单位：区发改局

参加单位：区经信局、区科技局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区农业农村局、区统计局、生态环境江北分局

2.立足中心城区区位优势，向上争取更多资源，积极承担更多市级任务，推动姚江新城更快发挥城市功能主轴极核作用，推动机场、运河等事关全市问题的破局。

牵头单位：区政府办

参加单位：区发改局、区住建局、区文化广电旅游局、自然资源规划江北分局、相关街道（镇）

3.复兴古县城，迎春街、骢马河等商业街区建成开业，谋划清道观南侧区域整体改造，提升古城东片区“大景区”形象，推动慈城新城TOD项目建23设，打造省“千年古城”复兴行动示范样板。

牵头单位：慈城镇

参加单位：区商务局、区文化广电旅游局、区招商投资促进中心、区房屋征收管理服务中心、江北开投公司、自然资源规划江北分局

4.牢固树立“整体政府”理念，进一步优化部门和街镇的职责界定和业务协同，发挥好议事协调机构和专班运转作用。

牵头单位：区政府办、区委编办

参加单位：各有关单位

二、许会祥常务副区长牵头重点工作

1.全面融入长三角，加快实施江北融入长三角发展十大重点工程，对接学习沪杭等地的优质资源和先进理念，谋划人才科技合作飞地，加强教育医疗合作，实现优势互补、跨越发展。

牵头单位：区发改局

参加单位：区委人才办、区教育局、区科技局、区人力社保局、区住建局、区农业农村局、区卫生健康局等

2.努力服务大湾区，精准对接甬舟一体化、甬江科创大走廊、前湾新区等省市发展战略，积极推动与余慈地区等交通互联、资源共享、要素互补，为大湾区提供服务配套、技术支持和城市资源。

牵头单位：区发改局

参加单位：区经信局、区科技局、区人力社保局、区住建局、自然资源规划江北分局等

3.加速揽才聚智，发挥“宁波人才之家”引领作用，布局工业物联网工程师协同创新中心，推动创业创新人才“双倍增”行动，力争引进培育领军型人才50人以上，全区人才总量突破18万人。

牵头单位：区委人才办、区人力社保局

参加单位：各有关单位

4.提质发展现代服务业，落实楼宇空间资源共享机制，完成20万平方米新增（闲置）楼宇的整规招商，加快发展楼宇经济、总部经济、平台经济，巩固提升港航物流、商务中介、人力资源等优势领域，继续推动前洋经济开发区十大百亿产业集群和泛老外滩金融保险创新港建设。

牵头单位：区发改局

参加单位：区人力社保局、区住建局、区商务局、区市场监管局、浙江前洋经济开发区管委会、区招商投资促进中心、区金融发展服务中心、自然资源规划江北分局、各街道（镇）

5.扩大有效投资，完善重大区块梯度谋划和重点项目滚动储备机制，加强重点项目、土地供应、征地拆迁和融资保障等计划的无缝衔接，全年实现土地供应3000亩，争取固定资产投资280亿元以上。

牵头单位：区发改局

参加单位：区财政局、区房屋征收管理服务中心、自然资源规划江北分局等

6.谋划启动压大区块、永红地块等老旧城区改造，力争中心城区规划实施和实现率超过90%，推进白沙历史街区实质性建设，完成城区安置房的建设前期工作，万象城建成开业。

牵头单位：区发改局

参加单位：区委宣传部、区商务局、区文化广电旅游局、区房屋征收管理服务中心、自然资源规划江北分局、外滩街道、文教街道、甬江街道

7.抓好前洋经济开发区的整合提升，加快工业互联网小镇建设，打造“两业融合”省级样板园区。加快江北高新园区项目转化速度，膜幻动力小镇建设再上新台阶，全力推进省级高新区正式确认。

牵头单位：区发改局

参加单位：区经信局、区科技局、浙江前洋经济开发区管委会、区金融发展服务中心、工业区管委会、宁波（江北）高新技术产业园管委会、自然资源规划江北分局

8.做深基本规划，“十四五”规划纲要审议通过后，对接编制好《国土空间2035规划》，抓紧完成教育、交通、农业农村等17个专项规划编制，完善规划实施的质量评估、调整修订和监督考核机制，发挥规划体系的战略导向作用。

牵头单位：自然资源规划江北分局

参加单位：区教育局、区住建局、区农业农村局等专项规划编制相关单位

9.重点推进老外滩国家级步行街创建，实施景观、业态、交通和智慧四大提升工程，引领消费升级、打造潮流IP，建设“最时尚”“最国际”“最宁波”的城市地标。

牵头单位：宁波老外滩开发建设指挥部

参加单位：区商务局、区文化广电旅游局、区市场监管局、区综合行政执法局、江北交警大队、外滩街道等

10.做大人口基数，推动“青年江北”和“宜居江北”建设，谋划启动未来社区建设，重点提升近郊居住组团的优质人口导入能力，争取净流入人口超过2万人。

牵头单位：区发改局

参加单位：区住建局、区综合行政执法局、团区委、各街道（镇）等

11.深化“县乡一体、条抓块统”改革，完善矛调中心工作机制，迭代升级“基层治理四平台”，厘清区街界面，拓展应用场景，重点构建横向联动、纵向贯通的“县乡一体”综合信息指挥系统。   

牵头单位：区社会矛盾纠纷调处化解中心

参加单位：区委改革办、区委政法委、各街道（镇）等

12.围绕效能提升抓改革，对综治工作、市场监管、综合执法、便民服务、安全生产等需要跨部门协同的高频事项，开展“一件事”综合集成改革攻坚，努力实现治理成本最小化、效能最大化。

牵头单位：区委改革办

参加单位：区委政法委、区社会矛盾纠纷调处化解中心、区应急管理局、区市场监管局、区综合行政执法局、区审管（公管）办、各街道（镇）

13.进一步推进国有企业改革，提高其市场化运作水平和资源配置效率。

牵头单位：区财政局

参加单位：各国有公司及相关单位

14.围绕群众需求抓改革，打造行政服务“智能大厅”，强化完善“好差评”工作机制，高质量推进“掌上办事”和“掌上办公”，加快政务服务和政务公开的深度融合，推进诚信江北建设。

牵头单位：区政府办、区大数据发展服务中心

参加单位：区委改革办、区审管（公管）办、各有关单位

15.继续“项目提速”攻坚，打好正反双向组合拳，完善“五位一体”服务机制和“绿黄红”监督亮灯机制，争取重点项目新开工37个、续建64个，重点项目完成年度投资达到190亿元。

牵头单位：区发改局

参加单位：区政府办、各有关单位 

16.继续“拆迁提效”攻坚，加快实现征拆全领域闭环管理，擦亮“阳光征收”品牌，力争完成21个征拆项目的“清零清场”，启动15个征拆项目，确保重点区块和民生项目有序推进。

牵头单位：区房屋征收管理服务中心

参加单位：各有关单位

17.坚持就业优先政策，完善就业公共服务和重点群体就业支持体系，重点做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体的就业帮扶，确保“零就业家庭”动态消除。坚持社保医保全面覆盖目标，实施全民参保计划，深化“社银合作”“医银合作”便民服务，健全退役军人工作体系和保障制度。

牵头单位：区人力社保局

参加单位：区民政局、区医疗保障局、区退役军人事务局、区金融发展服务中心、各街道（镇）

18.加强应急消防、交通安全、防台防汛等重点工作，守牢安全生产、食品药品安全、环境污染、气象灾害等风险底线，深入推进第二轮安全生产综合治理三年行动，构建起“大安全、大应急、大减灾”体系。

牵头单位：区应急管理局

参加单位：公安江北分局、区农业农村局、区市场监管局、生态环境江北分局、江北区消防救援大队、各街道（镇）

三、张颖副区长牵头重点工作

1.音乐港围绕软硬件设施双提升目标，推进姚江音乐公园建设，开展系列群众音乐活动，加快音乐创作、演绎、版权等全产业链导入，打造具有区域影响力的音乐产业集聚地。

牵头单位：区委宣传部、区文化广电旅游局

参加单位：区商务局、区综合行政执法局、自然资源规划江北分局、文教街道

2.进一步提升教育质量，江北外国语学校二期、江北外国语艺术学校二期、慈城新城九年制学校开工，宁大附属学校二期、江北中心学校、应家配套学校、惠贞高中推进建设，姚江新区民办学校、江北中学二期小学部建成投用，新增幼儿园学位1000个。

牵头单位：区教育局

参加单位：区发改局、区公建中心、江北开投公司、自然资源规划江北分局、相关街道（镇）

3.进一步提升健康水平，市第九医院加强重点学科发展，加快慈城镇中心卫生院迁建，不断夯实家庭医生、特色专科和中医药服务站等基层基础。

牵头单位：区卫生健康局

参加单位：各有关单位、慈城镇 

4.扩大山地马拉松、山地自行车等赛事影响力，争取大健康产业引进有新突破。

牵头单位：区教育局

参加单位：区卫生健康局、区文化广电旅游局、区旅投公司、相关街道（镇）

5.进一步推进文化建设，挖掘慈孝文化、外滩文化、海丝文化等传统文化财富，办好中华慈孝节、海丝文化节、农民丰收节等节庆活动，推进江北博物馆、江北非遗馆等建设，提升农村文化礼堂整体功能。

牵头单位：区文化广电旅游局

参加单位：区委宣传部、区农业农村局、江北开投公司、相关街道（镇）

6.持续抓好疫情常态化防控，坚持人物并防、平战一体、精密智控、严防死守，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，强化对重点场所日常监管，完善冷链食品物防体系，完善疫情监测预警、快速响应、医疗救治、医疗物资保障等机制，确保不出现集聚性疫情、不发生院内感染、不发生疫情风险点失管漏管，力争不发生本土新增病例。

牵头单位：区卫生健康局

参加单位：区政府办、区经信局、公安江北分局、区商务局、区市场监管局、各街道（镇）

四、费小琛副区长牵头重点工作

1.整合科创平台，发挥文创港、姚江新城等极核作用，深度融入甬江科创大走廊建设，支持大连理工大学宁波研究院等科研院所早出成果，发挥宁波大学、宁波工程学院等高校作用，加快形成“北岸滨水创新带”。营造创新生态，设立北岸科技创新奖，加快培育更多“专精特新”企业，全社会研发投入力争突破25亿元，科技型中小企业达到1800家，高新技术企业超过170家。

牵头单位：区科技局

参加单位：区发改局、区经信局、区财政局、区人力社保局、区金融发展服务中心、自然资源规划江北分局、各街道（镇）等

2.布局培育新兴产业，集中精力打造“光电膜”“5G+工业互联网智能制造”两条标志性产业链，“一网一膜”特色产业年产值突破150亿元，助力捷创、阿里云、华为云等“云平台”发展，支持软件服务、区块链、北斗导航等数字产业发展，软件和信息服务业收入力争突破40亿元。巩固提升先进制造业，支持金田集团晋级国家级领航企业，增强区内企业在新材料、高端装备、汽车零部件等领域的先发和竞争优势，实施80项数字化、智能化和自动化技术改造，新增市级以上单项冠军5家、过会和上市企业2家，规上工业增加值增长9%。

牵头单位：区经信局

参加单位：区发改局、区科技局、区商务局、浙江前洋经济开发区管委会、区金融发展服务中心、工业区管委会、宁波（江北）高新技术产业园管委会、自然资源规划江北分局、各街道（镇）

3.激活消费潜力，实施数字生活新服务行动，提升外滩、湾头、万达三大商圈辐射能级，支持发展夜间经济、首店经济和直播业态。建成一批15分钟便民商圈示范项目，社会消费品零售总额增长8%。拓展内外市场，深度参与浙江自贸试验区宁波片区建设，推动内外贸一体化发展，力争外贸进出口总额突破600亿元。

牵头单位：区商务局