各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：
　　《江北区北岸智谷人才引导基金管理办法》已经区常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市江北区人民政府办公室
2016年8月10日

江北区北岸智谷人才引导基金管理办法

第一章　总 则

　　第一条　为支持我区人才创业风险投资体系建设，吸引高端人才、推进科技成果转化，发展高新技术产业，根据《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号）、《宁波市人民政府印发关于加快设立产业发展基金意见的通知》(甬政发〔2015〕75号)文件精神，经区政府研究，决定设立江北区北岸智谷人才引导基金（以下简称“人才引导基金”），引进社会资本参与共同组建基金（以下简称“参股基金”）。为了实行规范化管理，提高使用效率，特制定本办法。
　　第二条　参股基金由区政府和社会资本联合出资，由专业基金管理机构管理。按照“政府引导、市场运作、科学决策、规范管理”的原则设立运营。其设立的宗旨是发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，通过人才引导基金吸引社会资本的市场化运作，支持创业投资企业发展和高端人才创业，吸引国内外优秀人才进入江北区设立并推动企业发展，推进江北区产业结构转型升级。

第二章　资金来源与规模

　　第三条　人才引导基金主要资金来源为：
　　（一）区财政预算安排；
　　（二）现有支持人才发展的有关财政专项资金整合；
　　（三）社会资金;
　　（四）人才引导基金运营产生的收益。
　　第四条　人才引导基金首期区政府出资2000万元，并根据实际情况逐期增大投入。
　　第五条 区财政局负责政府出资资金筹措，出资实行分期到位。资金到位方式为：参股基金注册成立后，人才引导基金以外的其他合伙人按照分期出资比例一次性缴付，人才引导基金在收到其他合伙人出资缴付入账证明后，在3个工作日内完成出资。以后各期出资视首期资金运作情况两年内到位，并同首期出资原则。区国资办代表区政府履行出资人职责，并授权宁波市江北区资产经营公司代行出资人职责。

第三章　设立和投资原则

　　第六条 参股基金应在江北区依法注册成立有限合伙企业。合作管理机构为普通合伙人和执行事务合伙人，人才引导基金及其他合伙人为有限合伙人。基金存续期一般不超过5年，确需延长的经出资人一致同意，延长不超过2年。
　　第七条 参股基金投资于江北区企业的投资总额不低于4000万元人民币。
　　第八条 参股基金应根据国家和省、市、区产业发展战略，重点投向都市工业经济、电商经济、休闲娱乐、现代服务业等我区“四大核心功能”相关产业，不得投向高污染、高耗能、落后产能等国家和省、市限制行业。
　　第九条 参股基金重点扶持海外留学归国人才、高校毕业生、科技人员以及企业高管和连续创业者创办的企业。
　　第十条 参股基金不得从事以下业务：
　　（一）投资于已上市企业，所投资的未上市企业上市后，参股基金所持股份未转让及其配售部分除外；
　　（二）不得投资股票（投资上市公司增发除外）、期货、企业债券、信托产品、银行理财产品、保险计划及其他金融衍生品；
　　（三）不得从事担保、抵押、房地产（包括自用房地产）、委托贷款等业务；
　　（四）不得用于赞助、捐赠等支出；
　　（五）不得投资于其他创业投资基金或投资性企业；
　　（六）不得吸收或变相吸收存款、或向任何第三人提供贷款和资金拆借；
　　（七）不得进行承担无限连带责任的对外投资；
　　（八）不得用于其他国家法律法规禁止从事的业务。

第四章　组织管理