各局（办）、庵东镇人民政府，杭湾供电局、各企业：

　　《宁波杭州湾新区2016年度有序用电实施方案》已经党工委（管委会）会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

宁波杭州湾新区开发建设管理委员会办公室

　　 　　　　　　　　　　2016年6月13日

宁波杭州湾新区2016年度有序用电实施方案

　　为做好“十三五”期间杭州湾新区有序用电及电力迎峰度夏（冬）工作，确保用电紧张时期群众正常生活、企业生产平稳运行，根据省经信委《关于做好2016年全省有序用电和电力需求侧管理工作的意见》（浙经信电力〔2016〕124号），尽量减少缺电对新区经济和社会健康快速发展的影响，结合杭州湾新区实际情况，特制订本有序用电方案。

　　一、2016年电力供需形势

　　预计2016年浙江电网统调最高负荷需求为6100万kW，我省经济开局总体平稳，稳中有进，总体处于平稳增长区间，但下行压力明显加大，形势复杂性、严峻性在增加，考虑到宾金特高压直流送浙江功率及全省新增供电能力情况，供用电基本平衡，预计全省不会存在电源性缺电问题。

　　2016年宁波统调最大用电需求将达1100万千瓦，增幅为6.38％。如果遇极端持续高温天气，最大用电需求将达1100万千瓦以上。根据全省最大供电能力，宁波地区用电指标为1100万千瓦，供用电基本平衡。

　　2015年夏季杭州湾新区最高用电负荷达36.44万千瓦。预计2016年杭州湾新区最大用电负荷将达到39万千瓦，同比增长7％，因杭州湾新区110千伏电网薄弱，新区将出现局部供电瓶颈问题，其中白鹭变、滨海变、越瓷变较为严重，预计在今年夏季三座变电站负荷缺口合计近3万千瓦，在宁波市整体用电指标足够的情况下，新区将执行局部有序用电方案，如遇到异常高温天气，最大用电负荷将有可能达到约40万千瓦。预计最大电力缺口达4万千瓦。若遇突发事件，缺口甚至更高。

　　二、2016年有序用电管理原则及工作方案

　　（一）管理原则：

　　针对今年总体偏紧的电力供需形势，根据省经信委和宁波市政府要求，在供电能力不足时，按照“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，遵循“先错峰、后避峰，再限电”顺序，严格执行《宁波电网超电网供电能力拉限电序位表》，最大限度避免停限电带来的损失。

　　1.安全稳定原则。严格遵循“保电网、守频率、不超限”的原则，科学合理地调度，确保电网经济、安全、稳定运行，确保企业生产安全运行。

　　2.重点保障原则。坚持“先生活、后生产”、“先重点、后一般”的原则，保障重要用户和居民生活用电，促进经济的平稳发展，切实做到有序用电、科学用电。

　　3.分级控制原则。对企业用户分为三类，即鼓励类、一般类、限制与淘汰类，按照 “优先保障”、“一般保障”、“重点限制”分档执行有序用电方案。着力压缩高耗能、高排放、产能过剩和落后生产能力企业的用电需求，保障高附加值、高技术、高产出比企业的用电需求。

　　同时根据气温变化和上级电网电力供应变化特点，将用电缺口形势分为六个等级，实施分级控制，并按实际可能出现最大缺口负荷分批落实错避峰方案。

　　（二）工作方案：

　　结合杭州湾新区电网实际和用户结构，制定2016年有序用电的工作方案。

　　1.成立杭州湾新区有序用电工作领导小组，建立“合署办公”常设机构，配置专职人员与供电企业合署办公，强化有序用电执行情况的监督和检查。

　　2.各相关部门建立有序用电联络机制，加强电力动态信息通报，依托各类企业服务平台，定期发布供用电形势、有序用电执行等级、错避峰具体安排等信息。

　　3.要求高危用户、重要用户做好停电应急预案，提高应急响应能力。在用电高峰来临之前按规定做好电气设备的预防性试验工作，仔细检查、维护自备发电机、UPS等应急电源以应对电网的突发事件。