椒政办发〔2016〕5号

台州市椒江区人民政府办公室

关于在全区开展消防安全百日攻坚

专项行动的通知

各街道办事处、大陈镇人民政府，区政府直属各单位：

为深刻吸取近年来冬春季节火灾事故教训，深入推进冬春火灾防控工作，全力维护我区火灾形势稳定，经区政府研究，决定在全区范围内开展消防安全百日攻坚专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以居住出租房、合用场所为重点，有效推进养老院、福利院、宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所火灾隐患排查整治，全面优化全区消防安全环境，坚决预防和遏制亡人火灾，确保不发生较大以上火灾，确保全国、省、市、区“两会”、春节等重要活动和重大节日期间不发生有影响的火灾，为G20国际峰会消防安保工作打下坚实基础。

二、排查整治重点

（一）居住出租房、合用场所。主要检查消防安全责任制、消防安全管理制度是否建立及落实情况，住宿与非住宿部分是否完全分隔，电瓶车停放区域是否进行防火分隔，用火用电、疏散楼梯、安全出口设置是否符合要求，内部装修隔断材料是否采用不燃材料，是否按标准配置漏电保护装置和空气开关、灭火器、逃生面具、逃生绳、手电筒、应急照明，推广应用水喉、简易喷淋、智能火灾报警器。

（二）人员密集场所。主要检查消防行政审批许可及备案登记情况，消防安全责任制度是否落实，日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位，装修装饰材料是否存在A级以下彩钢板等易燃可燃材料，是否存在违规用火用电、违规住人，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训，是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习。

三、工作步骤和措施

专项行动从2016年1月11日开始，到4月10日结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（1月11日至1月19日）。各地及全区消防安全百日攻坚专项行动领导小组各成员单位（具体名单见附件1）要结合本地区、本部门工作实际，成立组织机构，建立工作机制。各地及区教育、民宗、民政、商务、文广新、卫生计生、旅游、市场监管等部门要分别制定消防安全百日攻坚专项行动方案，并于1月20日前报区消防安全百日攻坚专项行动领导小组办公室（以下简称区行动办）联系人：聂伟民，电话：13116566052，传真：88227041。

（二）排查摸底阶段（1月19日至1月26日）。各地、各部门要按照属地管理和“管行业必须管安全”的原则，全面开展排查摸底，彻底摸清底数、消防安全状况和存在的突出问题，分类建立花名册。居住出租房、合用场所主要由辖区街道（镇）负责排查，人员密集场所主要由行业主管部门负责排查。1月28日前，各地、各部门要完成排查摸底，各地要将居住出租房、合用场所花名册报区行动办。

（三）集中整治阶段（1月26日至3月31日）。各地、各部门要在排查摸底的基础上，集中开展火灾隐患整治。对能够立即整改的火灾隐患，要第一时间督促整改；对火灾隐患突出，一时难以整改的，要挂牌督办，督促制定整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任；对影响消防安全的违法建筑，要结合“三改一拆”行动及时拆除。要严格执行“七个一律”要求（见附件2），对违反“七个一律”不停止出租、或存在其他火灾隐患不配合整改的，一律依法查处。集中整治期间，各地要在每月月底前上报全区消防安全百日攻坚专项行动月报表（附件3）。2月底前，要完成30人以上居住出租房的整治工作；3月底前，10人以上居住出租房要有一半以上整改到位，人员密集场所消防安全状况要有明显改善。

（四）总结验收阶段（4月1日至4月10日）。4月5日前，各地、各部门要对本辖区、本行业专项行动开展自查自评，并将自查自评报告及总体工作总结报区行动办。区行动办将对有关情况进行汇总分析，统一开展考核验收，并向区政府作专题报告。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各地、各部门要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义，认真研究制定本辖区、本行业实施方案。各街道（镇）要管好“责任田”，量化分解“网格化”排查任务，解决责任落实“最后一公里”的问题；各部门要拧成“一股绳”，开展本行业消防安全大检查，做好业务指导和违法查处工作。

（二）强化协作，合力攻坚。公安、安监、消防部门要加强业务指导和执法打击；建设(规划)部门要加强对通天房结构建筑的源头把控，严控通天房结构建筑审批；行政执法、国土资源、建设(规划)等部门要对影响消防安全的违法建筑依法查处；电力部门要指导安装漏电保护、空气开关等安全装置；教育、民宗、民政、商务、旅游、文广新、卫生计生、市场监管等部门要结合实际，抓好本行业、本系统排查整治工作。