各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）、《浙江省人民政府关于发布浙江省企业投资项目核准目录（2014年本）的通知》（浙政发〔2014〕24号）精神，结合我市实际，现发布《丽水市企业投资项目核准目录（2014年本）》（以下简称《核准目录》），并就有关事项通知如下：

一、本《核准目录》包括审核转报国家核准、省级核准的项目。

二、企业投资建设本《核准目录》内的固定资产投资项目，须按照规定报送投资主管部门核准。《核准目录》外的项目，实行备案管理。

三、对于国家和省产业政策、用地政策、环保政策以及《丽水市生态工业发展负面清单》（丽政办发〔2014〕76号）中的禁止类、淘汰类项目，投资主管部门不得核准或备案；限制类项目要严格控制，有关部门要密切配合，依法加强对项目的土地使用、资源利用、能源消耗、污染排放等实施有效监管。

四、市县核准权限的项目，以“市县同权、属地管理”为原则，实行扁平化管理。市城乡规划、国土资源、环境保护、行业管理等相关部门要按照职责分工，协同推进，同步下放。

五、市级权限的丽水生态产业集聚区（核心区）范围内的企业投资项目，由丽水生态产业集聚区管委会核准或备案。

六、各县（市、区）、市级各相关部门要积极推进行政审批制度改革，建立和完善投资项目联合审查、审批机制，探索《核准目录》外的企业投资项目“承诺式”办理试点，减少企业投资活动的事前审批，切实加强事中和事后监管。

七、法律、行政法规和国家、省有专门规定的，按照有关规定执行。

八、本《核准目录》自发布之日起执行。

 

 

 

 

                            丽水市人民政府

                           2014年10月28日

（此件公开发布）

 

 

丽水市企业投资项目核准目录（2014年本）

 

一、农业水利

1.水库:在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的项目报国家核准；跨市县河流上建设的项目报省级核准；其他项目由市县核准。

2.其他水事工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的项目报国家核准；跨市县水资源配置调整及防洪（潮）排涝、区域性骨干河道整治项目、滩涂围垦工程报省级核准；其他项目由市县核准。

3.农业：涉及开荒的项目报省级核准。

二、能源

1.水电站：在主要河流上建设的项目报国家核准；在界河和省内主要河流上建设的项目报省级核准；其他项目由市县核准。

2.抽水蓄能电站：报国家核准。

3.火电站：分布式燃气发电以外项目报国家核准；分布式燃气发电项目报省级核准。

4.热电站：燃煤背压热电以外的燃煤热电项目报国家核准；燃煤背压热电项目报省级核准；燃煤热电以外的其他热电项目由市县核准。

5.风电站：海上风电及列入国家相关计划的项目报省级核准；省核准外的风电站项目由市县核准。

6.核电站：报国家核准。

7.电网工程：±400千伏及以上直流项目，750千伏、1000千伏交流项目，跨境、跨省（区、市）500千伏交流项目报国家核准；±400千伏以下直流项目，非跨省500千伏、220千伏交流项目，跨市110千伏交流项目报省级核准；非跨市110千伏交流项目由市县核准。

8.煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目报国家核准；国家规划矿区内新增年生产能力120万吨以下的煤炭开发项目报省级核准。

9.煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目，年产超过100万吨的煤制油项目报国家核准。

10.进口液化天然气接收、储运设施：报国家核准。

11.液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂配套项目）：报省级核准。

12.输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目报国家核准；其他输油管网及储运设施项目报省级核准。

13.输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目报国家核准，其他输气管网及配套设施项目报省级核准。

14.炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目报国家核准。

15.变性燃料乙醇项目：报省级核准。

三、交通运输

1.新建（含增建）铁路：跨省（区、市）项目和国家铁路网中的干线项目报国家核准；其他项目报省级核准。

2.公路：国家高速公路网项目报国家核准；国家高速公路网外的干线项目（地方高速公路、国省道、跨市的公路）报省级核准；其他项目由市县核准。

3.独立公路桥梁、隧道：跨境、跨重要海湾、跨大江大河（三级及以上通航段）的项目报国家核准；其他项目由市县核准。

4.煤炭、矿石、油气专用泊位：在沿海（含长江南京及以下）新建港区和年吞吐能力1000万吨及以上项目报国家核准；其他项目报省级核准。

5.集装箱专用码头：在沿海（含长江南京及以下）建设的项目报国家核准；其他项目报省级核准。

6.内河航运：千吨级及以上通航建筑物项目报国家核准；300吨级（含）-1000吨级（不含）通航建筑物项目报省级核准；300吨级以下通航建筑物项目由市县核准。

7.民航：新建机场项目，扩建军民合用机场项目报国家核准。

四、信息产业

电信：国际通信基础设施项目、国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目报国家核准。

五、原材料

1.稀土、铁矿、有色矿山开发：已查明资源储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目、稀土矿山开发项目报国家核准；有色矿山开发项目、已查明资源储量5000万吨以下规模的铁矿开发项目报省级核准。

2.钢铁：新增生产能力的炼铁、炼钢、热轧项目报国家核准。

3.有色：新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目报国家核准。

4.石化：新建乙烯项目报国家核准。

5.化工：年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目，年产超过100万吨的煤制甲醇项目，新建对二甲苯（PX）项目，新建二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目报国家核准。

6.稀土：冶炼分离项目报国家核准；深加工项目报省级核准。

7.水泥：报省级核准。

8.黄金：采选矿项目报省级核准。

9.化肥：钾矿肥、磷矿肥项目报省级核准。

六、机械制造

1.汽车：按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。

2.船舶：新建10万吨级及以上造船设施（船台、船坞）项目报国家核准。

七、轻工

烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目报国家核准。

八、高新技术

民用航空航天：民用飞机（含直升机）制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，报国家核准。

九、城建

1.城市供水：跨省（区、市）日调水50万吨及以上项目报国家核准；跨省（区、市）日调水50万吨以下项目、跨县供水项目报省级核准。

2.城市快速轨道交通项目：报省级核准。

3.城市道路桥梁、隧道：跨重要海湾、跨大江大河（三级及以上通航段）的项目报国家核准；跨县城市快速路、省域内非重要海湾、跨大江大河（三级以下通航段）的独立桥梁和隧道项目报省级核准。

4.污水处理：跨县污水处理项目报省级核准。

5.垃圾焚烧、危险废物、医疗废物和放射性废物处置项目报省级核准。

6.其他城建项目：由市县核准。

十、社会事业

1.主题公园：特大型、大型项目报国家核准；中小型项目报省级核准。

2.旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，报省级核准。

3.其他社会事业项目：除国家和省核准外，按照隶属关系由市县核准。

十一、金融

印钞、造币、钞票纸项目：报国家核准。

十二、外商投资

《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元及以上鼓励类项目，总投资（含增资）5000万美元及以上限制类（不含房地产）项目，报国家核准；《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）1亿美元及以上、3亿美元以下鼓励类项目，限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，报省级核准；《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）1亿美元以下的鼓励类项目，由市县核准。

前款规定之外的属于本目录第一至十二条所列项目，按照本目录第一至十二条的规定核准。

十三、境外投资

中方投资10亿美元及以上项目，涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，报国家核准。

 

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