一、指导思想

落实贯彻国家知识产权局《关于知识产权试点示范工作的指导意见》和嘉兴市政府《关于进一步增强自主创新能力的若干政策意见》，深入贯彻科学发展观，正确认识加强知识产权工作与优化投资环境的理念，促进科学技术进步，以科技兴镇战略为主导、以实现知识产权的市场价值为重点、以提高企业知识产权自我保护意识为出发点、以提升核心竞争为目标，积极营造有利于知识产权形成的创新环境、有利于知识产权利用的市场环境、有利于知识产权保护的法制环境，推动了河山镇经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

1、在创建期内专利申请量年达到120件以上，发明专利和实用新型专利申请占总申请量的60%以上，专利申请参与面不断增加。

2、创建期内新增3家以上市级专利示范企业，省专利示范企业1家。不断引导高新技术企业和专利示范企业建立专利战略和知识产权预警机制。

3、创建期内开展不少于4次以上的专题性知识产权宣传、培训等知识产权活动，年培训不少于300余人，培养专利工程师6名以上，同时宣传面由企业逐步拓展到全镇各村及学校。

4、知识产权实施效果明显提高。通过创建，不断提高企业专利技术实施率，专利技术实施效益显著，年专利产值2亿元以上，自主知识产权在工业经济中的比重大于历年，有明显的效果。

5、在创建期内新增中国驰名商标1件，著名商标2件，申请商标4件。

三、主要工作措施

1、健全专利工作管理体系。

进一步完善专利工作领导机构，加强对示范镇创建工作以及知识产权的协调和管理，积极引导，形成有利于经济、科技发展的工作组织体系。配备专兼职人员，适应经济社会发展的需要，确保依法高效完成专利管理工作。加强企业知识产权管理机构建设，专利示范企业、高新技术企业和重点行业骨干企业，应设立知识产权管理机构，明确承担专利工作机构和兼职人员。

2、不断完善专利等知识产权激励机制。

健全落实专项资金，并安排一定数量的专项资金，用于专利项目奖励。进一步完善激励机制，政府将指导和引导企业对专利发明人、技术骨干等的奖励工作，激发创新热情。

3、大力加强企业知识产权工作。

一是要加大培育省、市级知识产权示范企业力度。按照省、市有关管理办法，引导企业将以专利为主的知识产权工作纳入产品开发、技术改造、市场开拓以及企业经营战略与决策的各个环节，增强企业的产品竞争力。

二是要加快推进高新技术企业的培育。充分利用各级扶持高新技术产业发展的优惠政策，鼓励支持企业拥自主知识产权，开发有竞争力自主创新产品，培育企业向高新技术企业发展。

4、加大宣传教育力度，深入开展专利

一是要加强普法工作。将《专利法》、《商标法》、《著权法》等知识产权法律、法规列入全镇普法内容，在全镇广泛开展多种形式的普法教育活动和知识产权的普及活动。

二是要积极开展教育培训工作。普遍提高全镇知识产权意识，使尊重和保护知识产权蔚然成风，培养一批素质高、技术精、结构合理、积极献身于专利事业的专利管理和专利服务人才队伍。在创建期内组织举办二期专利培训，全镇的知识产权有明显的提高。

三是加大媒体宣传工作力度。利用各种新闻媒体开展全民知识产权知识普及教育工作，不断提高全社会的知识产权意识和法制观念，形成全社会尊重和保护知识产权的良好舆论氛围。

5、知识产权政策环境优化

认真贯彻实施知识产权法律法规、方针政策，认真落实已出台的有关政策措施，进一步制订和完善加强产权工作的政策措施，使知识产权政策环境达到明显的优化。

五、保障措施

1、加强领导，健全组织

调整充实知识产权工作领导小组，并成立以镇长为组长，分管工业的副镇长为副组长，各相关单位的主要负责人为成员的领导班子，负责有关日常工作。

2、严格考核，奖惩分明

将知识产权工作列为自主创新工作的重点，镇知识产权工作领导小组将创建工作任务分解落实到责任部门，定期进行考核。将知识产权工作列入对经济发展目标责任制考核内容，定期或不定期组织专题工作进行研究、部署和检查。

3、加强调研，分类指导

针对知识产权保护与管理现状以及示范创建工作中的重点、难点问题，组织开展专题调研，提出对策措施，总结推广经验，促使创建工作的深入开展。

4、依法行政，加强督查

加强对知识产权有关法律法规的执法检查工作力度，并邀请市人大代表、政协委员和有关部门对知识产权法律法规和政策的执法情况进行监督检查，确保创建工作的顺利实施。

六、实施步骤

我镇开展嘉兴市专利示范镇创建工作分以下三个阶段：

（一）第一阶段为宣传发动阶段（2012年1月——4月）建立创建工作领导小组，制定创建工作实施方案，举办大型咨询活动，通过新闻媒体等全方位、多种举措进行宣传，为知识产权创造、运用、保护和管理营造了良好的氛围。

（二）第二阶段为实施阶段（2012年5月—2013年10月），在嘉兴市和桐乡科技局的指导和帮助下，统一部署，认真落实细化实施的各项工作措施，上下联动，在实施中不断完善，不断努力，提高工作水平，实现创建工作的新目标。

（三）第三阶段为接受考评验收阶段（2013年11月—12月）。认真对照《嘉兴市专利示范镇考核验收》中考核、验收内容和标准，逐项进行检查，对照措施落实不到位的地方，加以整改，确保各项工作达标后，及时向嘉兴和桐乡科技局进行沟通、汇报，并接受考评验收，争取早日成为嘉兴市专利示范镇行列。