朗读
各镇人民政府、街道办事处,市直各单位、市级各部门:
《桐乡市机关档案工作目标管理市级认定办法和认定标准》自2001年颁布以来,对推动机关档案工作起到了积极作用。随着档案事业发展和机关信息化水平的不断提高,档案内容、形式及其管理方式发生了很大变化,原标准已不适应形势发展的要求。为此,根据《全省电子文件和数字档案登记备份工作实施方案》,结合最新档案业务标准规范,对原标准进行了修订。现将修订后的《桐乡市机关档案工作目标管理市级认定办法和认定标准》印发给你们,请遵照执行。
附:1、桐乡市机关档案工作目标管理市级认定办法
2、桐乡市机关档案工作目标管理市级认定标准
3、桐乡市机关档案工作目标管理市级认定申报表
二0一二年三月十三日
附件1
桐乡市机关档案工作目标管理市级认定办法
为加快机关依法治档的进程,提高市级机关档案工作整体水平,更好地为机关工作和经济建设服务,根据档案工作有关法律、法规和规范,特制定本办法。
一、适用范围
全市各镇人民政府、街道办事处,市直各单位、市级各部门。
二、认定标准
详见《桐乡市机关档案工作目标管理市级认定标准》(附件2)(以下简称《标准》)
三、等级划分
桐乡市机关档案工作目标管理认定以《标准》为依据,采用百分制计分的办法,按积分评定等级,考核评分标准为:市一级95分及以上,市二级90—94分;市三级80—89分。
四、认定原则
1、坚持自愿申报、客观公正、实事求是和注重实效的原则。
2、申报认定工作坚持实事求是和逐级认定与越级认定相结合的原则。
五、认定程序
1、申报
各单位根据《标准》,逐条对照,认真自查后,写出自查报告,向市档案局提出相应的申报等级。申报时应提供如下材料:(1)申请报告。(2)《桐乡市机关档案工作目标管理市级认定申报表》(附件3)。
2、认定
机关档案工作目标管理认定申请报告经市档案局审核后,由市档案局组织认定小组进行认定,认定小组人员由市档案局和有关协作组组长组成。认定的工作程序是(1)申报单位向认定小组汇报档案工作情况与自查评分情况;(2)认定小组现场检查;(3)认定小组进行评议打分,(4)认定小组向申报单位反馈认定意见。
3、审批
认定小组对申报材料审核后,报市档案局审批。
六、认定证书的颁发和作用
1、市档案局每年一次以通报形式公布通过档案工作目标管理市级认定的单位,并颁发由市档案局统一制作的等级证书。档案工作目标管理获得市级证书的单位,在评选先进和档案工作人员在评聘档案专业技术职务时可作为重要参考依据。
2、根据《档案法》和《浙江省实施<档案法>办法》等法律法规的有关规定,本单位应对获得市级机关目标管理认定证书的有关部门和人员进行奖励。
3、申报档案工作目标管理省级认定必须取得桐乡市一级认定证书。
七、附则
1、本办法由桐乡市档案局负责解释。
2、本办法自印发之日起执行,2001年本局印发的原《桐乡市机关档案工作目标管理市级认定办法和认定标准》同时作废。
附件2
桐乡市机关档案工作目标管理市级认定标准
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项目 |
认定内容 |
标准分 |
评分细则 |
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一、组 织 管 理 ︵ 18分 ︶ |
(一)组织领导 |
7 |
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1.明确了分管领导,并能及时研究解决档案工作中的实际问题。 |
3 |
(1)明确了档案分管领导,2分; (2)有解决实际问题的典型事例,1分。 | |
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2.档案工作列入领导议事日程和本单位 年度计划。 |
2 |
(1)列入本单位年度工作计划,1分; (2)能按计划实施并完成,1分。 | |
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3.建立了本机关、本系统档案工作网络,并能按时开展交流学习活动。 |
1 |
(1)以文件形式明确专、兼职档案人员,0.5分; (2)每年组织开展业务活动,0.5分。 | |
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4.利用各种形式学习、宣传有关档案工作的法律法规及规范性文件。 |
1 |
查有关文件或记录。 | |
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(二)机构人员 |
7 |
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1.成立了机关综合档案室,本机关各种门类和载体的档案实行了集中统一管理。 |
2 |
(1)有成立综合档案室的文件,0.5分; (2)实行了本机关各种门类和载体的档案集中统一管理,1.5分。 | |
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2.配备了能够适应机关档案工作需要的专、兼职档案人员,兼职的应以档案工作为主,且相对稳定。 |
2 |
(1)配备的档案人员数量适合实际工作需要,1分; (2)近二年档案人员相对稳定,1分。 | |
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3.档案工作人员爱岗敬业,忠于职守,能胜任本职工作。且具有大专以上学历程度,积极参加档案部门组织的培训。 |
3 |
(1)档案人员没有违法违纪行为的,1分; (2)具有大专以上学历程度的,1分; (3)参加档案专业岗位培训的、继续教育培训,1分; | |
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(三)管理制度 |
4 |
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制定了本单位档案管理办法及整理归档、库房管理、保密、档案利用、档案统计等各类管理制度,并严格执行。 |
4 |
(1)制度全面、可操作性强,2分; (2)执行有力,2分。 | |
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二、设 施 设 备 ︵ 13分 ︶ |
(一)用房 |
2 |
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有专门的档案库房。 |
2 |
(1)库房面积充足,并考虑存放5年以上的余地,1分; (2)库房内整洁无杂物,1分; | |
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(二)装具 |
2 |
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1.有数量充足、质量可靠的金属档案装具。 |
1 |
数量充足、质量可靠,1分。 | |
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2.档案装具规范,符合国家和省有关规定。 |
1 |
装具规范,1分。 | |
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(三)设备 |
9 |
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1.档案库房配备或采取了符合档案“八防”(即防潮、防高温、防虫、防鼠、防尘、防火、 防盗、防光)要求的设施设备或措施。 |
4 |
每缺一项,扣0.5分。 | |
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2.配备了档案信息化管理所需的设施设备,如计算机、打印机、刻录机、扫描仪、照相机、防磁柜等。 |
3 |
现场查看,酌情得分。 | |
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3.配备了适合归档电子文件和数字档案的存储、检测、迁移、备份等设施。 |
2 |
现场查看,酌情得分。 | |
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三、业 务 建 设 ︵ 44分 ︶ |
(一)收集工作 |
10 |
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1.根据国家和省有关规定,结合实际,制定了《机关文件材料归档范围和档案保管期限规定》。 |
2 |
(1)有归档范围和保管期限规定,1分; (2)归档范围和保管期限规定内容全面、规范,1分。 | |
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2.根据归档范围,档案部门做好各种门类、载体档案(包括文书、业务、科技、会计、特种载体)的接收工作,归档材料齐全完整。 |
5 |
(1)归档门类齐全,2分; (2)归档材料完整,3分。 | |
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3.根据国家和省有关规定,及时完成归档电子文件和相关元数据、背景信息等的收集工作。 |
2 |
(1)归档齐全完整,1分; (2)归档及时,1分。 | |
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4.档案字迹材料符合耐久性要求。 |
1 |
抽查一定数量档案。 | |
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(二)整理工作 |
8 |
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1.制定了符合档案分类规则及本单位实际的档案分类方案,案卷排列编号与分类方案一致。 |
2 |
(1)有科学的分类方案,1分; (2)排列有序、一致,1分。 | |
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2.各类档案整理规范,归档文件或案卷质量达到国家标准;文件排列系统、合理;归档文件目录、案卷封面、卷内目录、备考表等填写完整、准确。 |
5 |
抽查10盒(卷),按比例计分。 | |
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3.各类档案均整理上架,无积存零散材料。 |
1 |
有零散文件未整理的不得分。 | |
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(三)安全保管工作 |
14 |
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1.坚持做好库房温湿度记录,且库内温湿度符合标准要求。 |
2 |
(1)有近三年的记录,1分; (2)能达到标准要求,1分。 | |
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2.定期检查库存档案,档案无霉变、褪色、破损、尘污、虫蛀、鼠咬、被盗等现象。 |
2 |
(1)有近三年检查记录,1分; (2)无损害、丢失现象,1分(现场抽查)。 | |
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3.建立符合规范要求的全宗卷,积累存贮全宗介绍、交接凭证、分类方案、整理小结、鉴定报告、销毁清册等材料。 |
5 |
(1)全宗卷整理规范,2分; (2)材料齐全完整,3分。 | |
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4.定期检查电子档案的保管情况,确保档案数据的安全、可用。 |
1 |
(1)定期检查,并有记录,0.5分; (2)确保可用,0.5分。 | |
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5.按照档案登记备份的相关规定,将本单位各类重要电子业务数据、电子公文和档案数字化成果移交备份到市档案局。 |
4 |
按要求开展安全保管、登记备份工作,每年将数据报档案局登记备份,4分。 | |
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(四)统计工作 |
4 |
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1.对各类档案建立了台帐;档案收进、移出有严格登记。 |
2 |
(1)各类台帐齐全,1分; (2)有收进、移出登记记录,1分。 | |
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2.能及时、准确地向档案局报送机关档案工作基本情况统计报表。 |
2 |
(1)能及时报送,1分; (2)统计数据准确,符合要求,1分。 | |
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(五)鉴定工作 |
5 |
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1.成立了本单位档案鉴定领导小组。 |
0.5 |
查看文件。 | |
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2.制定了本单位各类档案保管期限表并划分准确。 |
3 |
抽查10卷,按比例得分。 | |
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3.对到期档案及时进行鉴定;对应销毁的档案登记造册,手续齐备。 |
1.5 |
(1)能完成到期档案的鉴定工作,1分; (2)应销毁的档案手续完备,0.5分。 | |
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(六)档案的移交 |
3 |
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1、根据规定,各业务部门档案向本单位综合档案室移交,综合档案室按时向桐乡市档案馆移交质量符合进馆要求的档案及检索工具。 |
2 |
(1)移交及时,手续完备,1分; (2)案卷质量符合要求,1分。 | |
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2、本单位档案人员工作调整有完备的书面交接手续。 |
1 |
查交接凭据 | |
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四、信 息 资 源 开 发 利 用︵ 25分 ︶ |
(一)档案信息资源建设 |
12 |
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1.编制适用、必需的检索工具。 |
4 |
(1)编有各类档案的归档文件目录或案卷目录、卷内目录,2分; (2)编有全宗介绍,2分。 | |
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2.有计划开展存量档案数字化工作。积极利用信息化技术推进数字档案室建设,逐步建立室藏全部档案的目录数据库、重要档案的全文数据库、重点内容的多媒体数据库等。 |
8 |
(1)建立室藏全部档案目录数据库,3 分; (2)建立重要档案的全文数据库,3分; (3 建立本机关多媒体数据库,2分。 | |
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(二)利用工作 |
5 |
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1.档案人员熟悉室藏,能及时、准确地调出案卷,提供利用。 |
1 |
现场调出案卷,视熟悉程度得分。 | |
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2.建立了《档案借阅登记》、《档案利用效果登记簿》。 |
2 |
(1)有齐全的档案借阅登记,1分; (2)有详细的档案利用效果登记,1分。 | |
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3.编辑了档案利用典型实例汇编。 |
2 |
(1)编辑规范,1分; (2)内容详细,1分。 | |
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(三)编研工作 |
8 |
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1.编有本机关组织机构沿革、大事记、基础数字汇编。 |
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每1项编写完整规范,2分。 | |
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2.根据本机关工作需要,编有综合性(如年鉴等)或专题性(如专题概要、研究分析报告等)编研材料。 |
2 |
编写完整规范且编研质量较高,2分。 |
附件3:
桐乡市机关档案工作目标管理市级认定申报表
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申报单位 |
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分管领导 |
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职务 |
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档案室负责人 |
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档案员 |
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原有等级 |
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申报等级 |
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单位自查意见 |
盖章 年 月 日 | ||
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认定小组意见 |
组长签名 年 月 日 | ||
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档案局意见 |
盖章 年 月 日 | ||
主题词:档案工作 机关 目标管理 标准 通知
抄送:嘉兴市档案局,费玉林副市长。
桐乡市档案局办公室 2012年3月13日印发
