有关镇人民政府、街道办事处，市级有关部门、单位：

    为进一步提高政府系统人大代表议案建议和政协提案办理质量，狠抓办理工作落实，进一步提高问题解决率，根据市委、市政府领导意见，决定在全市政府系统开展一次人大代表议案建议和政协提案办理工作“回头看”活动。现将有关事项通知如下：

   一、“回头看”的范围

   今年政府系统承办的所有人大代表议案建议和政协提案，重点是各承办单位承办的尚未完全解决或尚未完全落实的人大代表议案建议和政协提案。

   二、“回头看”时间

   自发文之日起开始，至12月底结束。

   三、“回头看”活动的形式

   “回头看”活动以各承办单位自查为主。在具体开展过程中以主办单位为主，对涉及协办单位的事项，各主办单位要及时与原协办单位取得联系；各协办单位要积极配合，主动与主办单位加强沟通，提供帮助，共同做好“回头看”工作。

   请各承办单位将附件1～4中所列建议提案的解决情况于11月20日前报市政府办政务督查科；12月中旬，市政府将邀请市人大、市政协对各单位的“回头看”活动进行抽查。

   四、“回头看”的主要内容

   （一）检查已承诺的事项有否落实，对已办结的有无需进一步完善的内容；

   （二）对原来没有条件解决的问题，检查目前是否已具备条件，未具备条件的能否创造条件加以解决；

   （三）对涉及面广、解决难度大或目前限于现有条件和政策的原因确实难于解决的问题，要与领衔代表、委员重新沟通一次，以取得代表、委员的理解。

   五、工作要求

   （一）重视开展“回头看”工作，做到真看。各承办单位要从贯彻落实科学发展观的高度，从坚持人民代表大会制度和政治协商、民主监督，加强社会主义民主政治建设的高度，根据市“十三次”党代会的要求和部署，以建设更具公信力、执行力、凝聚力的有为政府为目标，进一步提高对“回头看”工作重要性的认识，把“回头看”工作列入重要议事日程，严格要求，认真落实，确保“回头看”工作真正取得实效，使人大代表、政协委员对政府系统办理工作更加满意。

   （二）落实责任抓好“回头看”工作，做到真查。各承办单位要对今年承办的市人大代表议案建议和政协提案进行一次全面的自查，特别是对目前尚未完全解决、落实的建议提案，要逐件分析原因，真正做到底子清、情况明。要进一步落实“回头看”工作的责任，对答复中已承诺事项目前还没有落实到位的，要明确专人进行跟踪落实，并将落实情况及时向市人大代表、政协委员再次反馈。

   （三）采取措施推进“回头看”工作，做到真解决。各承办单位要进一步创新办理方法，着力解决实际问题，把提高问题的解决率作为本次“回头看”的重点，对建议提案所提问题目前尚未完全解决、落实的，要认真分析原因，采取有力措施，力争使问题得到有效解决，切实改变“重答复，轻落实”、“已答复，未落实”状况。对通过本次“回头看”后仍因政策、现有条件等原因无法完全解决、落实的，要逐件说明原因，确保本次“回头看”活动真正取得实效。

                             二○一二年十月二十三日