朗读
各村（社区）、镇直各单位：
为深刻吸取“8·5”温州安全生产重大事故教训，全力消除“三合一”火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤事故发生，确保人民群众生命财产安全。根据全市安全生产（消防）工作会议的部署和要求，结合我镇实际，决定从8月中旬起至9月底在全镇范围内继续深入开展“三合一”专项整治工作，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照建设“平安崇福”的总体部署，认真贯彻实施消防安全法律法规，坚持标本兼治、重在治本的原则，深入开展“三合一”专项整治工作，建立完善长效机制，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，确保人民群众生命财产安全，为我镇经济社会健康发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立镇“三合一”场所消防安全专项整治领导小组：
组 长：厉海光
副组长：朱建林、姜惠明
成员单位：消防队、派出所、经发办、宣传办、工商分局、地税分局、环保所、城管中队、安监站、新居民管理所、质监站、供电营业所、市场管理局。
领导小组下设办公室，办公地点设在崇福专职消防队。俞冬林任办公室主任，吕有林为联络员。
三、整治对象
整治对象：所有存在“三合一”（“三合一”建筑是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的在用地上建筑）的建筑（企业）。重点是有人居住的下列场所：
1.生产、加工、维修企业（作坊）；
2.商场（店）、市场、超市等经营场所；
3.储存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库；
4.宾馆、饭店、旅馆、餐饮等；
5.公共娱乐、室内休闲场所。
四、职责分工
社区、行政村：负责日常监管和巡查，并落实专人进行排查、摸底，对本区域内“三合一”可疑场所进行登记，报送镇“三合一”场所专项整治领导小组办公室。
消防队：负责指导、督促、实施“三合一”场所整治，对存在的火灾隐患进行督促整改，对存在的火灾隐患逾期不改的，依照《消防法》等法律法规进行严厉查处。对存在重大火灾隐患不能改正，且不能保证人员生命财产的责令停止使用。
安监站：对生产经营场所进行监督检查，存在安全隐患的责令整改。
宣传办：负责活动中涌现的先进事迹、经验做法的宣传报道和负面典型的媒体曝光。
质监站：负责对企业使用锅炉等行为进行检查，提出整改措施，督促落实。
城管执法中队：负责对“三合一”场所存在的占道等违反城市管理行为进行督查，对没有相关部门审批手续的违章建筑依法实施强制拆除。
派出所：负责对出租给他人从事“三合一”生产经营活动的房屋出租人，依法给予处罚；对暴力抗法和阻碍执法的，依法予以治安处罚。
新居民管理所：负责落实出租屋主的核实登记措施。
工商分局：负责查处无前置行政许可企业无证照经营行为；对有关职能部门抄告的无证照“三合一”企业，依法给予查处。
地税分局：负责对“三合一”生产经营场所偷税、漏税行为依法严查。
环保所：负责对“三合一”生产经营场所的噪音、废气、废水达标排放情况进行督查，提出整改意见，整改无法达标的责令关停。
供电营业所：负责对“三合一”场所存在的私拉乱接情况进行检查，对拒不整改（久拖不改）的，强制断电。
五、方法步骤和时间安排
专项整治行动分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（8月8日至8月18日）。制订具体的专项整治工作方案，成立“三合一”专项整治工作领导小组，明确工作职责，落实工作责任。组织召开“三合一”整治工作会议，进行动员部署，明确相关要求以及法律责任。
（二）调查摸底阶段（8月19日至8月31日）。各村、社区、相关职能部门迅速行动，全面开展摸底，彻底摸清整治范围内“三合一”场所底数情况，建立健全基础台帐数据，并将“三合一”场所专项整治摸底表于8月31日前报送镇“三合一”场所专项整治办公室（联系人：吕有林，联系电话：655119）。
（三）集中整治阶段（9月1日至9月25日）。各职能部门根据行政村、社区调查摸底上来的实际情况，针对不同类型“三合一”场所存在的消防安全隐患，突出重点进行集中整治。对严重违反规定、发生事故容易造成群死群伤严重后果且无条件改造的要坚决取缔。对有条件改造的应采取调整功能布局、进行防火分隔、增高疏散通道、增加消防设施等技术性措施，使其基本达到消防安全要求，最大限度地消除安全隐患。
（四）全面总结阶段（9月26日至9月底）。集中整治行动结束后，办公室对开展“三合一”整治工作进行总结，书面上报镇“三合一”场所专项整治领导小组，并向各村、社区进行通报。
六、工作要求
（一）提高认识，强化领导。各村、社区、相关职能部门要坚持以人为本，落实科学发展观，以对人民群众生命财产安全全高度负责的精神，切实提高对消防安全工作重要性的认识，增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。切实加强领导，强化监管责任，落实监管措施，严格整治标准，建立长效机制，坚决消除“三合一”场所隐患，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
（二）彻底排查，摸清底数。各村、社区要按照职责分工，集中开展对本区域内“三合一”场所的排查摸底，切实摸清底数，查明情况，建立台帐，全面掌握“三合一”场所的性质、规模结构、住宿人员、存在隐患等基本情况。
（三）落实责任，强化监管。
各村、社区、相关职能部门要严格按照《整治方案》明确的职责分工，认真落实监管责任，集中执法检查，跟踪督促整改，综合运用经济、法律和行政手段，突出重点，用铁的手腕认真开展整治，务必达到“淘汰一批、查处一批、整治一批、提高一批”的效果。
（四）举一反三，综合治理。在抓好整治工作的同时，各部门要将经过实践检验、成熟有效的做法进行推广，逐步建立消防安全的长效机制，彻底解决“三合一”场所火灾隐患“治理、反弹、再治理、再反弹”的问题。
